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时间:2019-11-22
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1、法律重点摘读法理学与宪法宪法的修改:常务委员会或五分之一以上的全国人大代表全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过(是全体而不是出席代表)(以上包括木数)1、享有选举权的基本资格只有三个:公民资格、法定年龄资格和政治权利状况。由于前述有关选举权和投票权的区别,选举权可以在特定条件下予以限制。这主要有两种情况:第一,因犯“危害国家安全罪”或者其他严重刑事犯罪案件被羁押,正在受侦查、起诉、审判的人,经人民检察院或者人民法院决定,在被羁押期间停止行使选举权。第二,按照选举法的规定,在直接选举吋,精神病患者(有选举权)不能行使选举权的,经选
2、举委员会确认,不列入选民名单。需要注意的是,精神病患者和被剥夺政治权利的人都不能参加投票,但二者有本质区别,前者享有选举权,但法律限制或暂时停止其投票的行为能力;后者则属于法律剥夺其参与选举的权利能力。2、中央军委每届任期同全国人大每届任期和同,即为期5年,但没有届数限制。由于军事问题的特殊性,中央军委并不向全国人大及其常委会报告工作。因此,最高国家权力机关有对中央军委的人事任免权,但没有工作监督权。3、我国的民族自治地方就包括自治区、自治州、自治县三个区划等级,民族乡不是民族自治地方。其屮自治州和自治县在蒙古族等东北少数民族聚居区按传统叫做
3、“盟”和“旗”。领导正职应当是自治民族公民,人大常委会主任或副主任应当有自治民族公民行政处罚法4、告知制度通常只适用于具体行政行为,对于抽象行政行为则适用情报公开制度。5、法律在规定行政机关对相对人实施行政处罚的行为时,将调查控告职能与作出处罚裁决的职能分离,负责调查违法行为事实和提起指控的机构或工作人员不能同时作出行政处罚裁决。6、回避制度:任职刨避、地区回避、公务刨避。7、处罚法定原则:(1)处罚设定法定;(2)实施处罚的主体法定;(3)处罚依据法定;(4)处罚程序法定。8、一事不再罚原则是指行政机关对行政相对人的同一违法行为,不得给予两
4、次以上的同类处罚。9、人身自由罚:彳亍政拘留财产罚:罚款、没收财物行为罚(能力罚):责令停产停业、暂扣或吊销许可证或者执照声誉罚:警告(通报批评)10、全国人大及其常委会制定的法律可以创设各种行政处罚,且对限制人身自由的行政处罚的创设拥有专属权。11、市国务院制定的行政法规在设定行政处罚上包括两个方面:一是可以创设除限制人身自由以外的各种行政处罚;二是法律对违法行为己经作出行政处罚规定,行政法规必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。12、地方性法规的设定权也包括两个方面:一是可以创设除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的
5、行政处罚;二是法律、行政法规对违法行为已作岀行政处罚规定,地方性法规必须在法律、行政法规规定的行为、种类和幅度的范围内规定。13、行政规章只能创设一定数额的罚款和警告的处罚。14、限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。15、行政处罚的实施主体:行政机关、法律法规授权的组织、受委托n勺组织(受委托组织必须符合以下条件:(1)依法成立的管理公共事务的事业组织;(2)具冇熟悉冇关法律、法规、规章和业务的工作人员;(3)对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的,应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。)16、不予处罚的规定指行为人虽然实施
6、了违法行为,但由于具有特定的情形而不给予处罚:(1)不满十四周岁的人有违法行为的;(2)精神病人在不能辨认或者不能控制口己行为时有违法行为的;(3)违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的。17、行政处罚的追诉时效为两年,在违法行为发生两年后,无论何时发现这一违法行为,都不能给了行政处罚。如果法律对追诉吋效有特别规定的例外。18、处罚决定程序有简易和一般两种程序,听证是一般程序中的特殊程序,不是独立程序。19、适用简易程序必须符合以下三个条件:(1)违法事实确凿。(2)有法定依据。(3)符合行政处罚法所规定的处罚种类和幅度。只有对个人处以5
7、0元以下、对组织处以1000元以下罚款或者警告的处罚可以当场进行,其他处罚不能适用简易程序。简易程序的内容主要包括:(1)表明身份。(2)说明理由和告知权利。(3)制作处罚决定书以及备案。20、一般程序包括以下几个具体步骤:(1)立案。(2)调查取证。(3)说明理由、当事人陈述与申辩。(4)作出处罚决定。(5)送达。21、听证程序适用的条件有两个:一是符合法定的处罚案件的种类,按《行政处罚法》的规定,责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等处罚适用听证程序。二是必须有当事人听证的请求,听证是相对人的权利,只有相对人要求听证的,行政机关才
8、能进行听证。(注意:限制人身自由的行政强制措施不适用听证-一属于争议问题)听证程序具体步骤:(1)告知听证权。(2)提出听证。当事人要求听证的,应当在行政机关告知后
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