湖南省张桑高速公路项目紧急救援预案

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1、编写:审批:批准：日期：2014/8/28张桑高速公路安全事故应急救援预案1.总则1・1目的为规范张桑髙速公路建设期间安全事故的应急救援管理和应急救援响应程序，明确公司相关部门和各监理处、项目经理部的职责，建立健全统一指挥、分级管理、职责明确、反应灵敏的应急机制，及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作，保障施工人员人身和国家财产安全，特制定本预案。1.2T作原则1.2.1以人为本。以保障人民群众的生命安全身体健康为出发点和落脚点，最大限度地减少人员伤亡及财产损失。不断改进与完善应急救援的设施和手段，切实加强应急救援人员的

2、安全防护和科学指挥。1.2.2加强自救。充分发挥施工企业应急救援第一响应者的作用，培训兼职救援人员，积极开展自救。1.2.3加强监控。依靠科技，采用先进的技术对事故现场进行监控，充分发挥工程技术人员的作用，科学决策，采用先进的装备和应用处置技术,提高事故应急救援水平。1・3编制依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发［200412号）、《国务院关于重大安全事故行政责任追究的规定》、《公路施工安全技术规程》、《湖南省安全生产管理条例》、湖南省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定

3、》（湘政发[2004]4号）、湖南省人发政府办公厅《关于认真做好突发公共事件应急预案制订工作的通知》（湘政办函[2004]111号）等。1・4工程概况张桑高速公路是湖南省高速公路网规划“七纵九横三环”中龙山至新化髙速公路的组成部分，是湖南西北部的南北向通道之一。该项目为完善我省高速公路网络布局，构建湘西地区南北向高速通道，改善湘西北地区交通运输条件，深入推进西部大开发战略，促进区域经济快速发展具有十分重要的意义。同时，该项目建设对于改善张家界市的交通条件具有重要的意义，对于把张家界核心自然景区与桑植县的红色旅游胜地一一贺龙

4、元帅故居有机连贯，实现全市人文旅游资源与自然旅游资源的有效整合也将起到重要的促进作用。主线途经张家界市桑植县、永定区及武陵源区，起于桑植县洪家关乡南岔附近接拟建龙山至桑植高速公路，经桑植北、瑞塔铺、兴隆、教字璇,终于张家界市西的蒋家庄，接在建的张家界至花垣高速公路，并顺接规划建设的张家界至新化高速公路。路线主线全长46.950公里。同步建设桑植连接线10.715公里，刘家坪连接线7.560公里。全线共设置桥梁10190.6米/37座（含互通区主线桥），其中特大桥1038.5米/I座，大中桥9128.6米/35座，小桥23.

5、5米/I座，桥梁长度占路线总长的21.74%；通涵104道；隧道7032.0米/7座，其中特长隧道3204.6米/I座，长隧道1901.5米/I座，中隧道1252.0米/2座，短隧道674米/2座，过水隧道192米/I座，隧道长度占路线总长的14.97%,桥隧占路线总长为36.68%；全线计价土石方842.94万方；全线共设通道50道，天桥7座；全线设置桑植西、桑植东、武陵源西、张家界西（枢纽）4处互通立交。全线设置匝道收费站3处（桑植西、桑植东、武陵源），服务区1处（张家界）。主线采用四车道高速公路标准建设，设计速度80

6、公里/小时，路基宽度24.5米。项目建设总工期（自开工之日起）为48个月。本预案适用于张桑高速公路建设施工过程中发生各类安全事故的应急救援工作。2.组织指挥体系与职责2.1应急救援组织机构与职责2.1.1应急救援组织机构主任：杨献章；常务副主任：廖世杰、殷颖；副主任：侯运秋、何杰、欧阳欣、张耿钺、田军；委员：王支兵、宗卫锋、杨郴、胡习阳、李献书、魏立、周宏、张鸿海、卢向华、夏除、曾志雄、骆红军、曲道来、吴忠平、刘书尧。2.1.2应急救援值班人员和车辆张桑公司应急救援值班人员（名单和联系电话见附件2）,值班车辆由公司统一调配

7、。各监理处、项目经理部必须配备专职安全员，设置值班室，安排值班人员和车辆。安全生产委员会安排技术人员为应急救援行动提供技术支撑。2.1.3安全生产委员会负责统一组织、指挥、协调安全事故的应急救援工作；研究决定安全事故救援工作中的人员、资金、装备等问题；组织事故救援演习和技术比武；决定启动本预案，并督促实施；在事故现场会商灾情，研究决定抢救方案；及时向上级和当地各级政府和有关部门汇报事故情况。2.2事故应急救援组织体系框架描述2.2.1事故应急救援组织体系框架安全事故应急救援体系由指挥管理系统、救援队伍系统、技术支持系统、保

8、障系统组成（体系框架图见附件1）2.2.2.1事故现场报告程序：事故现场第一发现人一值班室一项目经理部负责人一监理处、救援组织（医院、消防队等）、安全部、当地协调指挥部、安全生产监督管理局、公安部门等一省张桑高速公路建设开发有限公司一省张桑高速公路建设指挥部办公室。2.2.2.2事故应急救援工作程序：项