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1、巫溪府办发〔2011〕192号巫溪县人民政府办公室关于印发巫溪县地震应急预案的通知各乡(镇)人民政府、街道办事处,县政府有关部门,有关单位:《巫溪县地震应急预案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。二O—一年十二月十三日预案编码:1・1・46巫溪县地震应急预案目录1.总则51」编制目的51-2编制依据51.3适用范围51.4工作原则51.5地震构造背景52组织指挥体系及职责62.1应急组织机构62.2机构职责62.3指挥部办公室及职责62.4专家组及职责62.5应急工作组的组成及职责63预防和预警机制73.1临震预报与应急防范73.2临震预警与避震疏散74应急响应74」地
2、震灾害事件分级标准与应急响应分级74.2启动响应84.3分级响应94.4其他地震应急事件的响应114.5震情、灾情收集与报送124.6新闻与信息发布144.7应急期结束145后期处置145」善后处置145.2灾害评估155.3调查总结156应急保障措施156」制度保障166.2应急队伍保障166.3救援设备及应急物资保障166.4通信及电力保障176.5交通运输保障176.6经费保障187奖励与责任追究187.1奖励187.2责任追究188附则18&1预案体系188.2预案编修与管理188.3预案培训与演练198.4预案解释与实施19附件:1•巫溪县地震灾害事件处置流程图201.巫
3、溪县抗震救灾指挥部组织结构图212.巫溪县抗震救灾指挥部成员单位负责人通讯录221•总则1・1编制目的为增强应对地震灾害快速反应能力,保证应急工作高效有序,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保社会稳定。1・2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法沢《破坏性地震应急条例沢《重庆市地震应急预案》《重庆市防震减灾条例》和《巫溪县突发公共事件总体应急预案》等,制定本预案。1・3适用范围本预案适用于本县行政区域内发生地震灾害和其他地震事件以及毗邻地区发生对我县产生影响的地震灾害的应急活动。1.4工作原则坚持政府统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主的原
4、则。1.5地震构造背景巫溪县位于渝陕鄂三省市交界处,地处渝东边陲。属北大巴山推覆构造带的前缘边界地质断裂带,长130km以上,向南凸出呈弧形,走向由近东西向转为北西西向,断裂面倾向北,具有逆冲断裂性质,断裂最大宽度lkm,存在发生5级左右地震构造背景。2.组织指挥体系及职责2.1应急组织机构在巫溪县人民政府突发公共事件应急委员会(以下简称县政府应急委)的领导和巫溪县人民政府应急管理办公室(以下简称县政府应急办)的统筹协调下,成立巫溪县抗震救灾指挥部(以下简称县抗震救灾指挥部)。县抗震救灾指挥部由指挥长、副指挥长以及县级有关部门和单位组成。2.2机构职责执行国务院、市政府和县政府关于
5、抗震救灾的各项指令,部署、组织指导我县有关部门和乡(镇)政府、街道办事处开展抗震救灾、灾后恢复与重建工作。2.3指挥部办公室及职责指挥部办公室设在县地震局,平时承担县抗震救灾指挥部日常应急准备事务;地震应急期间,在县政府应急办的统筹下协调抗震救灾各项工作。2.4专家组及职责专家组由县抗震救灾指挥部聘请或调用应急管理专家组成。专家组负责向指挥部提出决策建议、专业咨询,受指挥部委托对有关处置方案进行综合评估等。2.5应急工作组的组成及职责县抗震救灾指挥部下设办公室、专家组等12个应急工作组。各应急工作组牵头单位的主要负责人任该组组长,共同开展抗震救灾。(职责见附件2)。3•预防和预警机
6、制3・1临震预报与应急防范县地震局及时与上级主管部门取得联系与支持,提出短临预报意见报县政府,由县政府按照预警信息发布管理办法有关规定发布预警信息。临震预报发布后,县地震局加强震情监视,随时报告震情变化。县政府宣布进入临震应急期,并立即采取应急防范措施:根据震情发展和各种建构筑物分布情况,发布避震通知;充分利用现有的应急避难场所和开辟新的避难场所,做好群众紧急疏散的准备;有关部门对生命线工程和次生灾害源采取紧急防护措施;督促检查抢险救灾准备工作落实情况;平息地震谣传或误传,保持社会稳定。3・2临震预警与避震疏散市政府发布我县的临震预报后,如果发现明显临震异常,在紧急情况下,县政府或
7、授权的部门可发布48小时之内的临震预警。各部门、各乡(镇)人民政府、街道办事处应及时组织公众避震疏散。1.应急响应4.1地震灾害事件分级标准与应急响应分级4・1.1地震灾害事件分级与初判标准地震灾害事件分级标准初判标准特别重大地震灾害事件(I级)指造成千人以上死亡,或舌匾经济损失占我县上年国内生产总值10%以上的地震事件。我县辖区内发生M》6级地震,或受辖区外地震菠及,全县3个以上乡(镇)、街道的地震烈度达到VI度或大部分镇(街)的地震烈度达到V度。重大地震灾害事件(
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