关于在全区医疗保险工作会议上的讲话

《关于在全区医疗保险工作会议上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、关于在全区医疗保险工作会议上的讲话　　　　同志们：　　　　今天会议的主要任务是认真贯彻落实国务院、省、市政府相继召开的医疗保险制度改革工作会议精神按照市政府有关文件要求强力推进我区的医疗保险改革工作下面我讲三点意见：　　　　充分认识建立城镇职工基本医疗保险制度的重要性　　　　（一）加快城镇职工医疗保险制度改革是加快医疗体制创新步伐的大势所趋我市大部分用人单位现行的公费和劳保医疗制度开始于上个世纪50年代曾在相当长的一段时期内发挥了重要作用但是随着我国社会主义市场经济体制改革的深入发展和加入WTO计划经济体制下的医保制度日益显出其弊端：一是财政和用人单位包揽过多职工医疗费用增长过快根据对公费医药

2、报销单位调查显示自1995年以来我市人均医疗费用年均递增7.9%高于财政的增长速度数额巨大的医疗费用导致许多单位医疗费报销不了干部职工意见较大同时给财政和用人单位带来沉重负担使本来就日渐紧张的财政更加捉襟见肘；二是医疗服务成本高浪费现象严重由于对医疗机构和职工双方缺乏有效的制约机制和合理的激励机制一些医院开大处方导致职工一人患病、全家吃药小病大养等现象时有出现造成医疗费用大量增加据有关部门调查我市不合理的医疗费用支出约占职工医疗费用总额的30%左右浪费十分惊人而在一些效益好、有承受能力的单位不合理医疗费用支出则更大三是医疗保障的管理和服务社会化程度低覆盖面窄现行的公费和劳保医疗制度仅在我市机关

3、和部分企事业单位中实行作为社会主义市场经济重要组成部分的非公有制经济单位职工却享受不到最基本的医疗保障另外由于社会互助共济制度没有形成造成不同单位、不同行业的职工享受的医疗待遇差别很大苦乐不均很容易引起不满情绪据统计全市90%以上的企业职工医疗费长期得不到报销医疗制度名存实亡存在上述弊端进一步说明医保制度的改革已成大势所趋当务之急　　　　（二）加快城镇职工基本医疗保险制度改革是政府义不容辞的责任也是社会长治久安的保证在市场经济条件下政府的一个重要职责就是通过建立养老、医疗和失业保险制度来分散和化解由市场竞争而带来的风险维护社会稳定这是各级政府不可回避的责任也是实践“三个代表”重要思想的具体体现

4、目前我市已建立起了企业职工基本养老保险制度、企业职工失业保险制度和城镇居民最低生活保障制度但是作为社会保障体系一部分的医疗保险制度还相对滞后一些单位的医疗保障问题仍然没有得到根本的、有效的解决这在一定程度上影响了职工基本的健康保障也不同程度的影响了社会稳定建立城镇职工基本医疗保险制度就是在市场经济条件下为职工的医疗建立起一个“安全网”和“稳压器”以实现“用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务努力满足广大人民群众基本医疗服务的需求”这一目的建立这一制度不仅能够解决医疗费用增长过快和职工在市场经济条件下病有所医、急有所助的问题同时也可以通过医疗保险制度改革改变过去政府和单位医药费不能报销、矛盾越积

5、越多的历史缓解财政一次性支付压力目前城镇职工基本医疗保险制度在全国、全省已成大势所趋个地区不建立基本医疗保险制度个地区社会保障体系就不完善职工的医疗问题就不会从根本上得到解决最终导致广大职工频繁找政府社会也就会出现新的不稳定因素这不仅是政府的失职也会使政府陷入被动因此我们必须抓紧建立城镇职工基本医疗保险制度更好的保障广大职工的合法权益维护社会的稳定　　　　（三）加快医疗保险制度改革是推进国有企业改革的必要条件20xx年是我省作为国家社会保障体系试点省份的最后一年也是关键一年在国企并轨和改制过程中职工敏感性债务仍是重点问题我市部分企业拖欠职工医药费现象比较突出企业领导者要拿出很大精力来处理这一问

6、题为确保今年转制任务顺利完成当务之急就是尽快建立适应形势需要的医疗保险体系把包括医药费在内的敏感性债务妥善处理好为企业改制减轻包袱创造条件促进偿债工作的稳步推进同时也能使广大企业职工摆脱在就医方面对单位的依赖实现真正意义上的用人机制转换使企业真正减轻负担企业领导者能够腾出充足的时间和精力研究生产和经营提高企业效率从而加快国有企业各项改革进程