XX市商务局关于开展平安创建活动的实施方案

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1、XX市商务局关于开展平安创建活动的实施方案根据省委平安办《关于开展“喜迎十九大”平安创建活动的通知》（X平安办〔2017〕3号）和XX省商务厅《关于印发''平安加油站”创建活动方案的通知》（X商务发〔2017〕39号）精神，为巩固和深化商务系统平安创建活动成果，为党的十九大胜利召开营造和谐稳定社会环境，决定在全市商务系统开展平安创建活动。现制订活动实施方案如下：一、指导思想以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻落实省委省政府、市委市政府关于

2、加强平安建设、安全生产的指示要求，以为党的十九大胜利召开营造安定和谐的社会环境为目标，以强化管理为抓手，督促落实生产经营者主体责任，促进社会共管共治，坚决防止发生个人极端事件，坚决防止发生重大生产安全事故，坚决防止发生重大群体性事件。二、创建标准1•人员操作规范。各成品油企业（加油站）、大型商场超市有关人员要严格执行安全纪律、劳动纪律，各种原始登记、记录标准、规范。各岗位人员业务技能合格、持证上岗，能妥善处置各类突发情况。2•设施设备完备。各类消防器材完备，并处于良好状态；生产销售设备完好，生产区域视频监

3、控设备工作正常，有关视频记录保存一个月以上；成品油存储设备功能完好，设置合规，油气监测、防雷、防静电等各类设施设备工作正常；加油机日常维护保养到位，各类安全标志齐全，安全色标醒目。3.内部管理严格。人员安全生产知识培训经常，内容全面，各级各类人员消防设施操作熟练。安全牛产预案完备，责任分工、处置方法、处置流程合理，每季度至少组织一次演练。安全生产责任制落实到位，企业负责人、安全生产班组、具体操作人员层层签订责任书，不存在管理死角和真空。4•平安文化丰富。内部安全管理制度健全，安全奖惩制度完善，企业安全文化

4、深入人心，人人想安全、事事重安全的氛围浓厚；重视企业内部标准化建设，卸油、加油等作业操作规范有序。三、责任分工为加强对平安创建活动的组织领导，成立XX市商务系统平创建活动领导小组。领导小组组长由XXX局长担任，副组长由XXX、XXX同志担任，成员由其他领导班子成员及各科室负责人组成。下设办公室，XXX兼任办公室主任，XXX兼任副主任。商务系统平安创建活动领导小组主要负责创建活动的具体指导，督促创建主体落实平安建设主体责任，收集掌握创建主体安全生产状况，并加强行业日常管理，落实监管责任，推动创建活动扎实开展

5、。各成品油企业（加油站）、大型商场超市要严格按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，成立由主要负责人为组长的领导小组，全面负责本单位（站）的平安创建活动。四、工作步骤分以下五个步骤展开：1•制订方案（2017年5月底前完成）。领导小组制订下发创建活动方案，明确创建内容和方法步骤，细化责任分工，搞好创建活动的总体布局。2•动员部署（2017年6月上旬前完成）。结合行业日常管理工作，借助各类媒体，深入开展创建活动动员部署，统一各级各类人员思想，调动创建主体的积极性和主动性。3.全力推进（2017年9月底前

6、完成）。在广泛发动的基础上,对照创建工作标准，全系统、全领域、本单位开展创建活动。加强组织领导，及时研究解决创建活动中遇到的困难和问题，确保创建活动顺利开展。加强督导检查，采取明查暗访等形式，到点到位了解创建主体落实安全生产工作情况，确保不发生各类安全生产事故。4•总结验收（2017年11月底前完成）。对本单位开展创建活动情况进行梳理总结，并于11月30日前完成书面总结报市商务局，内容包括主要做法、取得成果、存在问题、下步措施、典型案例等。市商务局将组织有关部门开展检查验收。5•常态落实（2017年12月

7、底以后）。在总结创建活动的同时,把平安创建活动纳入行业管理日常工作，推动平安创建活动常态化、持久化开展。五、工作要求1•深化思想认识。开展平安创建活动，是深化商务系统平安建设的重要内容，是为迎接党的十九大胜利召开营造平安和谐社会环境的重要举措，各成品油企业（加油站）、大型商场超市要切实从讲大局、讲政治的高度，充分认清开展创建活动的重要性和必要性，自觉站在对党和政府负责、对人民群众生命财产安全负责的高度，深入抓好创建活动落实。2•细化创建任务。明确具体的创建目标和创建标准，制订科学合理、切实可行的考核办法，

8、确保创建活动有章可循。要注重创建活动的全面性和普遍性，既要纳入十九大召开期间的安全稳定工作，乂要结合基层基础工作；既要突出创建主题，乂要融入日常工作，真正做到创建活动和行业管理工作同步发展、同步提升。3.强化协调配合。要加强横向的协调沟通，调动相关管理部门共同参与平安创建活动，形成工作合力。要加强对下指导，推动工作责任和措施落实，及时了解掌握工作进度，协调解决遇到的困难和问题，促进创建活动深入发展。4•固化创建经验。要加强对创