德国社会市场经济理论

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1、第八章德国社会市场经济理论形成背景：1945年德国政府宣布无条件投降，其作为战败国得不面对一战结束时任人宰割的局面。政治行政管理上，德国不允许成立中央政府，行政管理权分别由占领国掌握；在经济上，德国要最大限度地赔偿和弥补战争中给同盟国造成的损失。然而这个时期战胜国奉行的是一条肢解和削弱德国的政策，即所谓的非军事化、非纳粹化、非民主化和非工业化的“四化”政策。战争破坏使德国经济处于瘫痪状态，而且短短两年，由于商品匮乏、通货膨胀、黑市泛滥，德国经济秩序也难以为继。二战之后，德国有1500万人留连失所，无家可归。德国

2、的许多城镇已经化为一片废墟。以西占区为例，科隆66%的住宅被破坏殆尽；法兰克福的18万套住宅中有8万套被毁；汉堡的55万套住宅有29万5千套被毁。据当时计算，柏林的瓦砾如果每天用10列有50节车皮的火车运输，需要16年才能运完。战后的德国已经成为一个遍地废墟的国家，一个缺乏食品和原料的国家，一个没有有效地交通网络和货币的国家，一个分裂的国家，一个社会混乱，前途未卜的国家。社会市场经济体制的形成：德国理论界围绕德国未来经济社会体制展了一次大讨论，最终形成两种基本主张：1、以民主社会者为核心的一派主张未来德国实行一

3、种计划经济模式；2、以经济自由主义者为代表的一派则主张改变自国家社会主义统治时期以来的管制经济，选择一种市场经济模式。在战后席卷全欧洲的“社会主义思潮”的影响下，最初前一主张占了很大的优势。后来冷战格局初见端倪，西方国家企图将西占领区变成抗衡社会主义的前沿阵地，而且对德政策由肢解和削弱变为扶持和支持，因而西方占领国在德国依靠的社会力量也随之发生变化，经济自由主义者渐渐占了主导地位。在这种情况下，由英美占领当局任命的双占领区经济部部长，也就是德国“经济奇迹之父”路德维希-艾哈德选择了“社会市场经济体制”。自此，德

4、国社会市场经济就开始被采用，而且与以英美为代表的盎格鲁―撒克逊模式和以日本为代表的东亚模式并称为前世界上最具特色的三种市场经济模式。货币改革1949年初，英美双占区经济管理局局长路德维希-艾哈德一上台便着手筹备货币改革，放开物价，让市场替代管制计划来配置资源。二战结束后，在占领当局领导下，1948年，西占区中央银行在法兰克福建立，迈出了货币改革的第一步，这也充分意味着社会市场经济的正式启动。放开物价使得在艾哈德经济政府的领导下，实施了由供给制向市场经济制的转化。管理货币，放开大部分物价，使得市场机制开始发挥作用

5、，然而这一进程中并不是毫无荆棘。这期间，价格上涨，失业率增加，收入分配差距拉大等渐渐突显，但艾哈德始终坚持改革的市场方向。自1950年，德国拥有自主权后，经济开始步入一个高速发展的阶段。经济奇迹自20世纪60年代，德国经济开始走上高速增长的道路。德国经济能有如此的良性循环，原因诸多：a.1948年的货币改革结束了经济的通货膨胀循环，这是德国经济得以恢复的根本原因；b.朝鲜战争使德国经济获得强大的外需拉力；c.政府投资的经济政策也有利于经济的恢复；d.1951年由德国、法、比、荷、意、卢六国达成的协议决定启动欧洲

6、共同体进程，对德国经济的作用也不可低估。奥尔多自由主义弗莱堡学派社会自由主义实用主义的自由主义奥尔多自由主义1、继承德国传统的自由主义2、坚决反对旧传统的自由主义3、强调秩序的自由主义4、强调人为形成的秩序5、强调国家和社会干预的自由主义6、反对功利性的自由主义7、反对资本主义的自由主义8、最温和的自由主义社会自由主义与弗莱堡学派相比，社会自由主义学派在理论上更强调德国传统，主要表现在以下几个方面：1、更多继承了历史学派的理论观点和分析方法，而弗莱堡学派则尖锐批判历史学派的立场。2、其经济理论带有明显的社会学痕

7、迹，强调市场经济必须有强大的社会秩序来支撑。3、其学说受基督教民主主义影响较大，又称为宗教新自由主义。4、积极倡导德国走”第三条道路“，是自由主义营垒中主张中间道路的中坚力量，而弗莱堡学派对第三条道路既不提倡也不公开反对。经济秩序虽然是社会秩序的前提和基础，但只是社会总秩序中的子秩序。罗佩克把其社会政策概括为三个方面的内容：1、在全社会内动员一切力量来制止个人丧失“独立性”的发展进程；2、在企业中通过“企业人道化”措施来降低“垂直型依附关系”的严酷性；3、消除赤贫化的政策，其重点是财产关系重建，使所有人都拥有自

8、己独立的财产，推崇小商品经济。实用主义的自由主义主要特点：1、理论立场的折中主义2、理论的实用化与其它奥尔多自由主义的不同之处：1、在市场经济的功能上，社会学派强调市场经济维护个人自由的“最终性”功能，弗莱堡学派则主张双重功能并重，实用主义学派则强调市场经济在促进经济增长上的“工具性”功能。2、由于一定程度的垄断有助于促进规模经济和技术进步，他们对垄断采取了宽容态度，而前两者都是反对垄