司法与社区管理研究_法学毕业论文

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1、司法与社区管理研究司法与社区管理研究——从服务角度谈社区法庭在社区管理屮的作用【关键词】社区法庭；社区管理把社区法庭作为人民法院参与社会管理创新、维护社会和谐稳定的重要实践载体，通过深入基层建立健全司法便民服务机制和孑盾纠纷预防化解机制，形成以社区法庭为载体、社区法官为主导、各方整体联动化解社会才盾纠纷的工作格局，促进了基层社会管理的完善和社会矛盾纠纷的有效解决，同时缓解了法院案多人少的才盾。充分发挥人民法院在社会管理创新工作中的职能作用，切实增强人民法院能动司法的能力。当前，我国继续处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，保持经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定的任

2、务十分繁重，社会管理的重要性和紧迫性愈加显现。新的形势任务对司法行政工作提出了更高要求。如何加强和创新社会管理工作，是广人社会管理者当前的首要任务。随着基层社会结构的发展变化，城乡社区越來越成为社会生活的支撑点、社会成员的聚集点、各种孑盾的交汇点，构建以城乡社区为重点的基层社会管理服务体系越來越成为当务之急。由于社区的人员及专业因素，在法律服务方面还有薄弱Z处。司法行政机关作为社会管理的重要组成部分，承担着法制宣传、法律服务、法制保障等方面的职能，在加强和创新社会管理屮具有特殊的功能，担负重要使命。结合当前社会管理创新的工作要求，必须拓展司法行政的新领域，创新思维和工作方法，

3、进一步发挥司法行政在基层社区的职能作用，才能解决那些源头性、根本性、基础性问题，真正实现司法行政在预防冲突、调处纠纷、化解矛盾方面的巨大优势。司法行政机关在社会管理创新屮，应当抓住社会发展的时代要求，在以社区党组织为核心、以社区白治组织为主体，社区居民广泛参与的新型社区管理体系中，积极主动有所作为，利用司法行政在实践屮创造的群防群治模式、人民调解模式等群众参与社会管理的好经验，进一步动员和组织群众依法理性有序参与社会管理和公共服务，在社区群众实现白我管理、白我服务、H我发展的同时，也进一步促进好司法行政业务的开展。为此，应该以加强社区法庭建设为基础，强化人民调解为重点，以深化

4、法制宣传为先导，以优化法律服务为关键，以维护社会和谐稳定为目标，不断增强司法行政在社区工作的系统性、协调性和联动性，积极推进社会管理创新。人民法院尝试将巡回法庭驻在社区，成为固定的社区法庭，力求在笫一现场、笫一时间化解社区这个社会小单元中的矛盾和纠纷,并更多地侧垂于结合案件审理开展普法宣传，引导群众依法、合理表达诉求，解决纠纷。充分发挥社区法庭作为化解社会矛盾第一道防线的巨大作用。把社区法庭作为人民法院参与社会管理创新、维护社会和谐稳定的重要实践载体，通过深入基层建立健全司法便民服务机制和矛盾纠纷预防化解机制，形成以社区法庭为载体、社区法官为主导、各方整体联动化解社会矛盾纠纷

5、的工作格局，促进了基层社会管理的完善和社会矛盾纠纷的冇效解决，同时缓解了法院案多人少的矛盾。法律法规是底线和基础，在把握这个底线的前提下，社区法庭将更多的借助民俗、道德伦理和社情民意，以调解为主,力求从根木上消融矛盾，化解纠纷。社区法庭在工作过程中，需要认真分析社区的工作特点和人民群众的司法需求，采取最符合当地社会管理创新需求的工作模式，创造性地开展司法便民服务和预防化解社会才盾纠纷工作。可以从以下三方面进行思考：一、因地制宜，切实服务群众选派审判经验丰富的法官担任社区法官，科学搭建社区法庭工作平台，并以此为依托,构建全市法院的基层诉讼服务网络。随着社区法庭的建立，诉讼服务送

6、到百姓家门口，不仅大大降低了当事人的诉讼成木，而使大量矛盾纠纷化解在棊层。这一姿态，会使社会法庭很快得到棊层群众的信任和接受。社区里的矛盾和纠纷大多是家务事，可往往就是这家务事，邻里甚至家人间的矛盾和疙瘩比骨头还破。而社会法庭的优势将在于“四最即最快捷、最便利、最便民、最低成本；“四不”:不收费、不结怨、不繁琐、不上公堂。让棊层特别是农村群众的纠纷解决观念发生潜移默化的转变将过去的“冇纠纷打官司”观念，转化为“冇事找社会法庭”。从前，老百姓起诉、开庭、调解，都要跑到法院，不仅花时间、费精力，还要承担一定的诉讼费用。今后，老百姓Z间发生的一般纠纷都可以在社区法庭里解决，人民调解

7、员配合法官进行调解，再由法官对调解协议的内容进行司法确认，整个过程都应是免费的。为了服从地方建设的需要，现在的法院选址都处在相对偏僻的地方，使法院原冇法制宣传和教育功能冇所弱化，如法院将部分发生在居民身边的刑事案件的庭审搬到社区法庭,通过群众的现场观摩、当事人的现身说法、法官的就案释法，就能进行一场生动、直观的法制教育宣传活动。对于平时只在电影电视里看过刑事案件审判过程的社区居民们來说，在家门口看到警灯闪烁、听到警笛尖叫，近距离地观摩一起刑事案件的审判全程，其劲爆效果是不言而喻的，对提高和强化群众守法意