国务院研究室宏观司司长郭克莎内部讲话

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1、国务院研究室宏观司司长郭克莎内部讲话这是个内部讲话，内容比较实在，看完之后，可以基本了解中国的经济形势和未来一段时间的政策意图。2011年9月27日下午，国务院研究室宏观司司长郭克莎在一个小范围内做了一个讲话，通报了国务院目前对经济的判断和卜一步政策走向，特就主要观点做了整理如下：（郭克莎简历：现任国务院研究室宏观司司长。1955年7月生，广东澄海人，研究员。毕业于中国社科院研究生院、经济学博士。大学毕业后长期在流通领域从事研究工作。兼中国商经学会副会长，中国社科院经济学博士发展研究中心副主任,中国物流与釆购联合会常务理事,参与1999、2000、2001、2002年度中央经

2、济工作会议及《政府工作报告》起草。）一、目前国务院对经济的判断是“调控得力，经济平稳”调控得力表现在三点：第一、GDP增速放缓，但仍在8%的水平线上。不符合产业升级的中小企业倒闭是调控出成效的表现，目前中央部门，特别是央行，形成一种声音，就是经济下滑趋势要认同，只要没有影响就业就行，只要还在8%以上就没有什么问题，而下滑是有利于调结构的。这些不符合政策方向的企业如果口子很好过，是没有动力去做转型的。第二、房地产调控短期已经见了效果，房价已经开始下跌，而成交也出现分化，一线城市差一些，二三线还行。小地产公司和囤地的公司，都出现了资金紧张，这很正常，就是要倒闭一批。如果未来房价出

3、现大幅度反弹，那么还要调控。第三、CPI估计9月份将在6%左右，11月中句将是重要的观察窗口，如果CPI能够下来，那么货币政策将不会继续从紧，但也绝对不要指望会放松，因为没冇松的必要，就保持目前的状态。财政政策目前中国还是相对宽松的，海外很多国家财政已经开始从紧，未來中国财政将从目前相对宽松转向稳健，但也有分化，比如刺激内需和支持中西部基础设施建设。初步估计明年1月份CPI大概还在4%以上，但到了明年2刀份预计能到4%以下，目前来看，CPI往下走的概率较犬，除了食品价格趋势目前还难以预测，其他的如人宗商品、石油和地产价格等，都已经出现向下趋势。但是还不能掉以轻心，因为目前我个

4、人判断，除了黄金调整比较正常，I大I为它短期涨了太多，其他的大宗商品，如铜、石油等,都下跌过度，未来不排除反弹可能，所以CPI未来还难以确切判断。二、欧债的问题目前的判断是：还找不到真正解决的方法，也无法形成全世界合力，最后的结果就是往后拖，但是短期出现巨大风险的可能性较低，因为无论希腊10月份到期的债券额，还是后面意大利到期额，在短期内偿付都没冇什么问题。目前美国和中国都在观望，虽然大家都表了很多态，但都没有什么实际行动。中国的策略，是跟在美国后面，走在金砖五国前面。因为目前美国在欧洲的风险敞口远大于中国，所以中国根本没冇必要着急，跟在美国后面出招就可以了。从世界经济复苏角

5、度看，明年欧洲的经济复苏速度将比今年并，美国会比今年好，到了2013年，相对于2012年预计全世界复苏速度都会更好。对丁目前全球金融市场动荡，主要是信心不足，预计短期内还将持续其至加大。目前看主要冇三个因素：第一、民众对政府信心不足，因为发达国家政府政策空间已经越來越小了，而且欧债问题短期确实找不到解决方法，也形成不了合力。而新兴国家虽然政府述有较大政策空间，但是通胀预期很强，轻易也不敢再出刺激计划。第二，欧债短期内确实还将持续动荡，国务院也在紧密观察，是否会有预料不到的重大事件发生，改变目而进程，如果一旦出现，预计全世界形成合力的可能性也加大。第三，口前欧洲国际做空机构云集

6、，各路媒体也在纷纷造势。针对美国是否推行QE3,欧洲也在准备很多应对策略（比如英国就准备了1000亿英镑的刺激计划），他们也将大规模推行宽松，各国进入货币对抗，通胀在全世界仍然是个趋势。从口前来看，未来几年，全世界预计都有两个趋势,第一是通胀，第二是低增长。美国走出经济低谷，预计也还是要靠房地产。三、屮国内部经济的几个问题我们研究室，在下面做了很多调研，开了很多座谈会，发现一个现彖，就是直接和企业座谈，大家都说目前很难；而和地方政府座谈，以及地方政府组织的企业座谈会，却感觉经济还可以。投资：感觉地方政府在投资上，还是很猛，尤其是今年这儿个月地方政府一把手先换，明年一季度整个班

7、了换届完成，预计明年二季度以后地方政府的很多投资还是会上。很多地铁、公路还是会建，口前国务院是希望地方政府投资保持平稳。房地产投资明年肯定会降下来，预计会下滑较多。今年预计投资增速在20%多，扣除价格因素，全年增速在16、17%。所以整体上，国务院是希望明年投资增速能够平稳。消费：刺激内需还是坚持的方向。房地产价格将在波动中下行，销售量也会略有萎缩，但全国范围内预计不会出现整体性销量风险，还是分化，从销量上看,全国一手房只下降了1.7%,倒是二手房的销量大幅度下降，在20〜30%。汽车增速今年下滑较快，