城市规划数据入库问题及解决方法探究

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1、城市规划数据入库问题及解决方法探究摘要：城市规划数据入库已经成为规划信息化建设的重要内容，但是长期以来的规划图则绘制习惯对城市规划数据入库带来了很多问题，文章对城市规划数据入库中存在的问题进行了分析，并提出了相应的解决方法。关键词：规划数据入库问题解决方法中图分类号：TU984.11文献标识码：A文章编号：1007-9416(2012)07-0064-01仁城市规划数据入库重要性将各类规划数据纳入GIS空间信息库，利用GIS技术将各类规划数据，以及规划数据与地形图、遥感影像图等基础地形数据进行叠加、对比、统计、分析，这极大地提升了规划数据的使用效率，

2、提升了城乡规划审批、决策的科学性。规划数据入库已经成为规划信息化建设的重要组成部分。2、城市规划数据入库存在的问题2.1未按比例或规定坐标系绘制规划图则传统的规划成果只是作为单个的纸质或电子文件查阅，绘制规划图则可以不考虑坐标系，也不用按照统一比例绘制所有内容，因此，很多规划图则没有坐标体系，也经常出现根据规划需要放大或缩小部分规划图则显示比例的情况。但是如果规划图则作为空间信息录入规划数据库，则必须在规定的坐标系中按照规定的比例绘制，否则就不能实现多源数据的叠加和统计分析，失去了规划数据入库的意义。2.2规划图则与数据指标缺乏必要联系规划数据库是以

3、规划数据的图则为基础，各类数据指标都作为规划图形的属性信息存在，要完成规划数据入库，规划图则和作为规划图则属性信息的各类指标数据必须建立紧密的对应关系。但是在传统的规划数据中，规划图则只是对规划区域、规划内容的图形展示，不包含任何指标数据，各类指标数据只能从规划文本、说明中查阅，这种规划图则与数据指标来源不一致的情况，对属性信息的收集和提取造成了很大的困难，即使通过工作人员的对照分析获得了属性信息，这些属性信息也存在着很大的随意性和不确定性，从而降低入库数据的可靠性。2.3CAD和GIS的差异性规划编制人员绘制规划图则的软件大多是CAD,规划数据空间

4、信息库都是GIS库。CAD和GIS都是空间信息处理的技术和系统，但侧重面不同。CAD主要是图形的设计工具，重点在图形的展示，GIS具有更为强大图形数据管理功能，更能适应对大量规划数据进行统一管理。由于侧重点不同，从表面上看没有任何差别的CAD图形，对于GIS库却有着很大差别。以一个简单的正方形为例，用CAD绘图时，它可以用四条线组成，也可以是一条线闭合围成的，表面看起来一样，但四条线组成的正方形入库后只能统计四条线长度，一条线闭合围成的正方形入库后，却可以统计正方形面积。3、城市规划数据入库问题解决方法城市规划数据入库存在上述问题，主要是在规划编制过

5、程中，规划图则制图方式不符合GIS数据库入库要求，而且没有建立规划图则与指标数据之间的关联关系。要解决这些问题，就要制定城市规划数据入库标准，在委托规划编制时，将规划数据入库标准作为编制要求交给规划编制人员，规划编制人员就可以提前了解入库标准，并按照标准制图，建立图则与指标数据之间的联系，确保规划数据符合入库要求。规划数据入库标准主要包括规划数据电子文件的格式要求、规划数据库的坐标及高程系统、规划图则绘制原则、图层设置和属性要求等内容。其中绘制原则主要包括不要出现重复线、零长线、断点线、带高度线和带厚度线，需要算面积或输入属性的线段应连接成闭合的pl

6、ine线等内容，目的是解决CAD和GIS的差异性问题，确保CAD绘图成果符合GIS数据入库要求。图层设置和属性要求则是对规划数据内容的详细规定，一是建立规划图则与各类指标数据的联系，二是通过合理的分层和属性设置，为规划统计、分析提供必要的数据支持，辅助规划审批和决策。不同种类规划，入库标准的制定方法也不相同。总控规是国家法定规划，《城乡规划法》和《城市规划编制办法》等国家法律法规对总体规划和控制性详细规划的编制内容有明确具体要求，其编制内容相对固定，我们可以依据相关规定制定完善的入库标准，交由编制人员参照。值得注意的是，《城乡规划法》颁布后，控规的法

7、定地位提高，大量的专项规划或城市设计的编制是以控规为主要依据，因此，在制定控规入库标准时，要充分考虑控规对其他规划的参考价值。专项规划类别繁多，国家也没有具体的编制要求，因此编制内容不固定，很难在规划编制前就提供完整的标准，为了便于入库标准的制定和实施，可以将标准制定工作分为两步。首先，制定一个“专项规划成果资料入库基本要求”，任何专项规划的编制都必须符合该要求。该基本要求内容相对简单，只包括电子文件格式、坐标系统、绘制要求和基本分层要求等内容，暂不做属性要求。第二个阶段是专项规划有初步成果，需要提交专家论证会等相关评审时，对规划的初步成果进行更深入

8、的了解后制定具体的入库标准，重点在细化图层要求和属性要求。标准制定完成后，将入库标准与其它评审意见一同交给规