加强市区夜间噪音管理

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1、加强市区夜间噪音管理，创造安静生活环境,把构建“和谐温州”工作落到实处谢作钢（农工）城市噪音污染早已成为城市环境的一大公害。国外早就出现了〃噪音病〃一词，世界卫生组织最近进行的全世界噪音污染调查认为，噪音污染已经成为影响人们身体健康和工活质量的严重问题。尤其是城市夜间噪音，对市民夜间睡眠和休息影响极大，可以说是对市民休息权的赤裸裸的剥夺。也是每年中考和高考期间市民投诉最多的问题。应该说，近年来，我市有关部门对城市噪音的监管力度还是比较大的，成绩是有冃共睹的。但笔者认为，对市区某些夜间噪咅监管上,工作做的还是不够满意的。经调查，我市市区夜间噪音主要来源如下：1、市民红白喜事或

2、乔迁期间燃放烟花爆竹所造成的噪音。这是最头痛，也是最令人深恶痛绝的！由于它没有时间性，而且常常在深更半夜发生,让执法部门很难管理。市政府在1994年曾颁发了《温州市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》，现在看来已成为一纸空文。这不能只怪市民素质的低下，同时也反映了政府威望的下降，以及有关部门执法能力的下降！笔者曾在去年市政协八届三次会议的提案中呼吁了这个问题（《温州需耍“活力”，但不要“大鸣大放”！》编号第267号），但效果甚微，提案中的具体建议并没有得到采纳。温州需要“活力”，但生活环境需要宁静，“大鸣大放”与文明城市的形象极不和谐！2、城市交通噪音。近年来，城市道路禁鸣

3、法规己深入人心，夜间道路机动车的喇叭声已很少听到。另外，随着道路质量的提高，机动车发出的噪音也越来越少。但是，这里特别要提出的是市区河道通航噪音问题。目前有洪殿河、吕浦河、勤奋河等河流直接流经市区，河道两岸都是密集的居民区，由于这些河流通过陡门与瓯江相通，一些大型的运沙船、运泥船等到瓯江潮平时，一大拖“突突突”浩浩荡荡开进市区，特别是深更半夜，甚至凌晨人们睡得正酣时开来了，由于船的马力大，噪音也大，加Z两岸建筑物的回声，严重影响沿岸市民的休息和睡眠！如果碰到中考和高考，那真是可怜这些孩子了！笔者参阅了《温州市温瑞塘河综合整治与保护管理暂行办法》市府2002年第67号文件）,

4、文屮尚无有关河道交通噪音管理内容，更不用说执法部门出面管理了。在此，我们不得不为河道沿岸市民们讨回睡眠权而呼吁！也救救那些可怜的孩子，他们读书已够辛苦，可是睡眠还受打扰！！！3、文化娱乐、餐饮等噪声。由于噪咅场所位置固定，加上隔音设备完善，此类投诉已日益减少。但一些沿街商铺的喇叭噪音尚需加强管理。4、建筑施工噪声。每年的温州市环境状况公报中均有提及，可见工作做得已比较到位，应该巩固成绩。笔者认为，市区夜间噪音非小事，事关市民生活质量，也应是文明城市建设的考核内容之一，更是和谐社区、和谐市区建设所不能容忍的。各级执法、管理、宣传教育等部门应积极配合，强化管理，敢抓敢管，严格执

5、法，要把创建噪声达标区与创建文明城市、卫生城市以及国家环保模范城市有机结合起来，把“禁噪”T作做得更扎实、更有效。具体措施建议如下：1、制定《城市噪声污染防治条例》，指定专管职能部门，对违规行为依法进行处罚。2、召集新闻媒体，大力宣传噪声的危害以及作为一个市民应遵守的道德。可设立专题，引导市民开展讨论，坚决声讨不文明的行为!3、争取辖区物业管理部门和酒店等单位积极配合，做到有奖有罚。在各居民区，尤其是新的住宅区，设立《市政府有关禁放烟花爆竹公告》牌了，同吋在牌了上写上举报电话，以加强监督。4、对于办丧事的人家，不能把灵堂摆在家里，更不能在夜间或凌晨期间大肆吹打。5、对于河道

6、交通，建议夜间10时后予以禁止通行。远期建议政府对灰桥等码头予以取缔。把市区河道改为观光、休闲运动之场所。这样也有利于减少河道污染。据中华人民共和国国家标准，城市区域噪声标准是，夜间突发的噪声，其最大值不准超过标准值15dBo相比之下，我们的差距是大的。但控制噪声，是追求现代文明的体现，也是构建“和谐温州”的具体表现，事关市民最基本、最切身的利益。希望有关部门引起重视,把该做的工作做好，还市民一个和谐的温州之夜！