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1、郑州市工程质量监督站保障性安居工程质量排查为进一步强化各有关单位对保障性住房工程质量的管理责任,规范建设各方责任主体质量行为,全面提升保障性住房工程质量水平,保护人民群众的切身利益和生命财产安全,根据《河南省保障性安居工程工作领导小组关于对保障性住房分配及质量管理工作进行督促检查的通知》(豫保安居〔2012〕1号)、市城建委《关于在全市开展在建保障性住房工程质量专项检查的通知》(郑建办〔2012〕8号)等文件要求,我站于2012年2月10日-3月14日,在全市范围内集中开展在建保障性安居工程质量排(巡)查工作。现通报如下:一、基本情况2
2、010年以来,我站共计监督保障性住房376项,面积379万平方米,造价40.89亿元。在建保障性住房236项,面积267万平方米,造价31.09亿元,包括:经济适用房201项、面积223.8万平方米、造价24.5亿元,廉租房17项、面积17.8万平方米、造价2.03亿元,公租房2项、面积2.57万平方米、造价0.39亿元,棚户区改造房15项、面积22.89万平方米、造价4.1亿元,混建房1项;其中,办理质量监督登记186项,面积208万平方米,造价23.3亿元。竣工保障性住房140项,面积112万平方米,造价9.8亿元。工程质量监督到位
3、率100%,施工图设计审查实施率100%,受监工程建筑节能专项验收覆盖率100%,分户验收覆盖率100%,竣工验收合格率100%。二、组织领导(一)强化排(巡)查组织领导。我站高度重视,成立了站长挂帅、分管领导牵头、各监督科长负责、业务骨干和专业检测人员参加的保障性安居工程质量排(巡)查组;严格要求,认真督促各参建企业对保障房质量进行认真自查,对竣工工程逐户回访,发现问题立即整改,并形成自查报告;积极部署,根据业务科室分工,组建了六个土建检查小组、一个安装检查小组和一个监督抽测小组,分管领导带队,明确科室责任分工,对全市保障房工程质量进
4、行了拉网式排查,对存在的质量问题立即监督整改,力求全面、有效地促进保障房工程质量管理水平的不断提高。(二)出台规范性文件。我站起草和制定了《关于进一步加强保障性安居工程质量管理工作的通知》(郑建〔2012〕34号)的行业性文件,为进一步加强全市新建廉租住房、经济适用住房、公共租赁房和棚户区改造等保障性安居工程的质量管理工作,保证工程质量,明确了具体要求和做法。(三)编制保障房滚动台账。我站加强保障房监督管理台账工作,由主管领导构思,各业务科室参与,专人编制、汇总、更新保障房监管信息数据,摸清了家底,理清了思路,掌握了情况,为加强保障房监
5、管打好了坚实基础。三、企业自查和回访情况结合豫保安居L2012]1号文保障房检查要求,我站对检查重点、方式向监管项目涉及的所有参建企业进行了全面传达,要求各参建企业结合文件进行全面自查,施工单位的项目经理、监理单位的总监必须参与,主要对参建各方主体履行建设程序的情况、质量保证体系的建立情况、执行法律法规及强制性标准的情况、施工技术资料的完整性、真实性、及时性的落实情况、分户验收的执行情况、建筑工程实体的质量情况等进行全面普查。截止到2012年3月14日,各参建企业向我站上报自查情况报告共49份,自查报告显示:参建各方主体均能履行建设程序
6、,并建立了质量保证体系,基本能够执行法律法规及强制性标准,能积极实施分户验收,对自查中存在的质量问题立即采取有效措施,积极整改处理。同时,质量责任主体开展竣工保障性住房质量回访,要求建立工程质量投诉和回访维修台账,发放用户使用说明书,签订工程质量维修责任书、住宅质量保证书,设立回访维修接待处,逐户予以质量回访,并且要求制作竣工标牌,注明各责任主体名称和各责任人姓名,尤其要求注明工程质量保修电话,承担维修和保修责任。根据统计,我站共通知竣工回访的建设单位14家,实际实施竣工回访的建设单位14家,已完成竣工回访的建设单位7家,正在进行竣工回
7、访的建设单位7家。四、监督排(巡)查发现的问题从我站排查和巡检的情况看,多数保障房项目参建单位能够认真贯彻执行国家有关法律、法规和强制性标准条文,质量保证体系比较健全,质量责任制基本落实到位;大部分工程基础、主体结构质量良好,质量控制资料基本完整、真实、有效;工程质量通病治理取得一定成效;建筑节能、分户验收执行率100%。从总体情况来看,我市保障房工程质量处于可控状态,能够满足安全和使用功能要求。(一)共性问题一是大部分保障房项目未能严格执行国家规定的基本建设程序,先开工后补手续现象比较普遍。二是监理单位现场配备力量薄弱,人员素质、技术
8、水平和监管能力满足不了当前保障房大面积建设的需要。三是结构施工中,碇试件养护措施不规范,养护条件不符合要求,现场未建立石仝试件标准养护室、未配备标准养护箱等基本设施。四是针对工程质量通病防治,设计上未采取明
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