规划好宏观战略组织好微观战役((共青团工作专版)辽宁省)

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1、规划好宏观战略组织好微观战役（（共青团工作专版）辽宁省）我们辽宁团的体制改革开始时正值党的“十三”大之后，团省委提出的主张是：不等，不靠，在积极主动地适应全社会改革大潮的同时，以“一个中心，两个基本点”为指针，积极主动地研究团的自身改革。我们经过为期半年的调查论证，形成了辽宁省团的体制改革的宏观决策方案一一《关于近期我省团的体制发展的实施重点》。方案确定了全省进行团的体制改革的基本原则：从微观入手，向宏观拓展；从实践入手，向理论延伸；面向基层，注重实效。省委充分肯定了这个方案，以文件形式批转到全省

2、。在近几年的改革实践中，我们逐步强化着这样的思想：——把团内的建设从理想化的观念形态引向逐步完善的实践过程。团内民主建设在实际工作中存在着很多问题，许多我们所熟识观念只是停留在文件上，于是我们从完善组织机制入手进行了一些探索。在省第八次团代会上我们率先尝试实行了委员、常委和副书记的差额选举。1988年全省有45%的市和省直团委在换届选举中全部实行了差额选举，基层团委和团支部90%以上是通过民主选举产生的。这些尝试为团内民主建设走向更高的层次提供了有益的经验。同时，团的基层组织出现了一批设置灵活，工

3、作效率高，按行业、按类型、按分工组合的新的组织形态，适应了各行各业经济改革后出现的新格局。——从单一的教育职能发展到教育与维护权益相结合的“双向桥梁”职能。在多年来团的工作实践中，我们深深感到，共青团对于广大青年来说并不仅仅是教育者，它在很大程度上还必须是青年合法权益的维护者。从1988年起团省委和全省80%的市级团委在机构上设置了“青年权益保护部”，颁布实施了《辽宁省未成年人保护条例》，各市普遍建立了青少年保护工作协调委员会。在省市政协，普遍设立了青年界别组；60%的市制定出在企业职代会中增加青

4、年代表数量和设立青年工作委员会的规定；不同层次、不同形式的协商对话渠道也初步形成。一一从单纯的观念灌输到潜移默化的文化渗透。把单纯的娱乐变为对青年进行思想政治工作的有效载体，使我省青年思想政治工作逐步从空洞的说教中脱离出来。几年来，省、市、县（区）直至基层团组织创办了数以万计的不同类型的青年学（协）会组织，1989年全省13个城市参加了全国首届青年文化科技博览会，沈阳、大连、抚顺、锦州、阜新等5个城市受到团中央的表彰。团省委还通过与社会合作扩大团的宣传文化阵地，与辽宁电视台联合拍摄了对青年有益的电

5、视系列片。——从强调工作方式的一律性到鼓励各具特色，各显其能，充分发挥各行各业团组织的创造性。几年来各系统团组织都根据自己不同的特点创造了许多很好的经验。企业团组织注意结合生产经营的特点，大面积开展岗位练兵、技术比武、“五小”等竞赛活动，全省有20万名青工通过技术比武受到各种奖励，有46人获国家工人技师称号，有379人获得高级工称号，有5万青工得到晋级长工资的奖励。1987年以来，全省青工双增双节创价值达10亿多元。农村团组织在提高人的素质、加强培训方面做出了很大贡献。全省有194万农村青年受到县

6、级以上培训，有3000多人被授予“科技星火带头人”称号;创建了863个农村实用技术培训基地,1125个各类培训协会。各基层团组织还从创办实体入手，较好地解决了农村团的工作的物质依托问题。目前辽宁省共创农村团办实体5000个。学校团组织在注意抓好大学生社会实践活动的同时，注意及时了解学生中的各种思想认识问题，有针对性地开展思想教育，去年春夏之交的斗争中，在稳定大局方面发挥了积极作用，受到省、市委的表扬和肯定,各个时期的大学生专题调查也多次被省委批转。