从化市森林火灾应急预案

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1、从化市森林火灾应急预案1.总则61.1编制目的61.2编制依据61.3适用范围61.4工作原则62.森林防火组织体系72.1森林防火指挥部及其职责72.2指挥部各成员单位职责82.3专家组113.森林火灾的预防、预警、监测和处理113.1森林火灾预防113.2森林火险预警123.3森林火险预警发布123.4森林火险预警响应123.5森林火情监测与报告131.森林火灾的应急响应及处置措施131.1IV级响应141.2III级响应141.3II级响应151.4I级响应151.5应急措施162.扑救森林火灾的组织指挥165.1扑救森林火灾应急指挥机构及

2、职责165.2指挥原则185.3扑救方法195.4队伍组织与输送196信息发布207.响应结束208.后期处置208.1火灾评估208.2火烧迹地更新造林208.3火灾案件查处208.4工作总结219.保障措施219.1通信保障219.2应急队伍保障219.3扑火物资储备保障219.4经费保障219.5技术保障227.培训和演练2210.1宣教培训2210.2预案演练228.附则2211.1预案管理2211.2表彰与责任追究2211.3预案实施时间本预案自发布之日起实施23从化市森林火灾应急预案1•总则1.1编制目的贯彻落实“预防为主、积极消灭”

3、的森林防火工作方针，建立健全森林火灾预防和扑救的工作机制，及时、科学、有效应对森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全。1.2编制依据依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例沢《国家森林火灾应急预案》、《军队参加抢险救灾条例》、《广东省森林防火管理规定》、《广东省森林火灾应急预案》、《广州市森林火灾应急预案》和《广州市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于在从化市辖区范围内和地区交界处发生的森林火灾。1.4工作原则1.4.1统一领导，各级负责。

4、在市委、市政府的统一领导下,市森林防火指挥部负责制订和协调组织实施本预案，按照分工负责、分级负责、辖区负责的要求，落实应急处置责任制。1.4.2整体应对，协同配合。在市森林防火指挥部统一指挥和调度下，各成员单位按照职责分工，各司其职，密切协作，确保处置森林火灾工作的顺利开展。1.4.3以人为本，生命至上。坚持把保护人民群众和扑救人员的生命安全放在首位，实施科学扑救，避免发生人员伤亡事故和最大限度减少森林火灾造成的损失。1.4.4平战结合，常备不懈。健全森林防火组织，加强基础设施建设，做好紧急应对突发森林火灾的思想、机制、工作和物资准备，做到常备不

5、懈、反应快速、有效处置。1.森林防火组织体系1.1森林防火指挥部及其职责总指挥：分管林业工作的副市长副总指挥：市政府督导员市武装部副部长市林业局局长市应急管理办公室主任成员：市委宣传部、市武装部、市应急管理办公室、市发展和改革局、市公安局、市司法局、市民政局、市财政局、市交通局、市农业局、市林业局、市教育局、市科技和信息化局、市卫生局、市旅游局、市气象局、市人民法院、市检察院、市公安森林分局、广空驻从化部队、吕田镇人民政府、良口镇人民政府、温泉镇人民政府、太平镇人民政府、鳌头镇人民政府、街口街道办事处、城郊街道办事处、江埔街道办事处等单位负责人。

6、市森林防火指挥部下设办公室，办公室主任由市林业局森林防火指挥部办公室主任兼任。2.1.1市森林防火指挥部（以下简称市指挥部）:根据火灾情况，启动或终止本预案；在火灾扑救中，负责研究审定事故处置方案，组织、协调、督促当地政府和救灾队伍做好扑火救灾工作;并按有关规定，商调广空驻从化部队参与扑救行动。2.1.2市森林防火指挥部办公室（以下简称市防火办）：承担市森林防火指挥部的日常工作。发生森林火灾时，组织火情会商,提出应急处置方案；根据指挥部的决定，组织、协调指挥部成员单位启动、转换或终止森林火灾应急响应，协助、指导镇（街）落实森林火灾应急处置工作；评

7、估灾害损失及影响情况，总结、上报灾情和应急处置情况；完成指挥部交办的其他任务。1.2指挥部各成员单位职责2.2.1市委宣传部：负责、协调森林火灾扑救宣传报道工作;组织宣传森林防火安全知识。2.2.2市武装部：组织民兵森林消防分队参加全市应急扑救行动；协调驻军相关单位参与临时应急扑救行动。2.2.3市应急管理办公室：协助总指挥做好突发森林火灾事故应急处置和信息报送工作。2.2.4市发展和改革局：指导森林防火项目规划和建设；督促林区建设项目落实森林防火设施；负责森林防火基础设施建设项目立项审批工作。2.2.5市公安局：负责组织公安消防队伍参与扑救森林

8、火灾;维护火场周边的治安秩序，协助民政部门组织群众撤离危险地区;督促交警部门办理应急车辆优先通行手续和取消应急处置时发生的违章记录，必要