北京市职工队伍状况研究

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1、北京市职工队伍状况研究北京市第六次职工队伍状况调查总报告为较全面系统地了解掌握2002年以来首都职工队伍的变化发展状况，北京市总工会于2007年5月至9月组织开展了全市范围的职工队伍状况调查。调查除由国家统计局北京调查总队在全市随机抽取2000个样本进行入户问卷调查、在农民工相对集中的企业抽取1200名农民工进行问卷调查外，市总还在18个各种类型和规模的典型调查单位中随机抽取1000个样本对同类指标进行了补充问卷调查、与零点调查公司合作在全市范围随机抽取3000个样本专门对职工思想状况进行入户调查。同时市总工会就

2、职工队伍基本状况变化和郡体利益变化，组成了1个总课题和13个专题课题组，对18个各种类型和规模的典型企事业单位进行了典型调查，召开了72个各种类型的座谈会，对各行业不同职业的54名职工进行了重点个案访谈，从而掌握和积累了大量的第一手资料和数据，为形成总报告和各分课题报告提供了叮靠依据。调查结果表明，党的十六大以来的五年中，北京市在全面建设小康社会宏伟口标的指引下，改革开放不断深化、社会主义市场经济体制更加健全完善，北京市职工队伍进一步发展壮大，整体素质日益提高，职业分布更加合理，物质文化生活水平不断改善，各项权益

3、得到较好实现，队伍活力不断增强，工人阶级主力军作用得到进一步发挥。但在经济持续快速发展的同时，社会转型继续加快，出现了一些新的社会矛盾：如新的社会阶层不断出现，社会财富分配不合理的问题引起了普遍关注，社会保障体系建设仍然滞后于经济发展，就业压力依然很大，公共服务和社会管理面临的局面日益复杂，城乡二元结构现象仍然存在等等，这些矛盾和问题使得职工内部利益主体多元化现象日趋强化，不同职工群体之间的差异不断扩大，部分职工的经济、政治和文化权益受损，工人阶级的主人翁意识动摇，职工队伍屮出现新的不稳定因素。这些问题应引起有关

4、方面的高度关注，希望我们的调查能够给读者一些启发。一、五年来北京职工队伍结构的整体变化1、从数量上看，职工队伍不断壮大，包括农村剩余劳动力在内的外来劳动者加速向我市流动是职工队伍的显著特点。截至2006年末，北京市常住人口1581万人，其中居住半年以上的外来人口383.4万人。全市城镇单位从业人员为513.8万人，比上次职工队伍状况调查的2002年增长了7.0%。城镇在岗职工达453.1万人，比2002年增长了4.4%。各区县中职工最多的是海淀区，占全市职工总数的20.1%,最少的是延庆县，仅占0.9%。城乡二元

5、结构的松动及企业用工制度的改革，加速了外来劳动者的涌入，“打工一族”成为我市职工队伍的重要成员。据2005年北京市统计局全市1%人口抽样调查数据显示，全市外来劳动者总量达到357.3万人，近5年平均每年增加20.2万人。其中朝阳、海淀、丰台三个区外来劳动者居多,占全市外来劳动者的比重分别为23.5%、20.6%和10.2%。外来劳动者中大部分为农民工。据了解，2006年外來劳动者从总量和地区分布上与2005年基本相当。2、从年龄结构看，职工平均年龄有所增长，非公经济单位年轻化，机关事业单位中年化。据本次抽样调查数

6、据显示，我市35岁以下职工占36.8%（2002年占40.6%）,36至50岁职工占50.8%（2002年占48.4%）,50岁以上职工占15.2%（2002年占11%）,职工平均年龄呈上升趋势。另据调查，非公经济职工年龄偏轻，年龄在39岁及以下的占70%,而29岁及以下的职工达到了48%；机关团体和事业单位年龄偏大，39岁以下职工只占47.1%,比非公经济低了22.9个百分点，年龄在40岁及以上的达到52.9%,趋于中年化。职工中35岁以下的占40.9%.36-45岁的占36.8%.45岁以上的占18.6%。3

7、、从文化结构看，由于市场竞争和就业压力，各群体提高自身素质的积极性普遍提高，文化程度有了大幅度提升。一些体力劳动者（蓝领）经过刻苦学习和深造，努力向着现代意义上的技术工人（灰领）乃至脑力劳动者（白领）转变。据本次调查，我市职工平均受教育年限达到13.3年，比2002年增加了9.8个月。初中及以下文化的占20.2%,高中和中专文化的占35.8%,具有大专以上文化程度的职工达到49.7%,比2002年上升了13.5个百分点。近一半的职工接受过高等教育。4、从产业结构看，随着产业结构的进一步调整，劳动力从第一、二产业向

8、第三产业流动的趋势更加明显。北京市坚持“三、二、一”产业发展方针，大力发展现代服务业，改造提升传统服务业。商业服务、金融、房地产、旅游等服务业、高新技术产业和劳动密集型产业进一步发展，一、二产业逐步萎缩。从下图可以看出，第一、二产业从业人员比例逐年下降，第三产业从业人员增长迅速，己占从业人员总数的三分之二强。10009008007006005004003002001000