行政单位合同管理制度

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1、行政单位合同管理制度　　　　导语：行政机关是按照国家宪法和有关组织法的规定而设立的代表国家依法行使行政权组织和管理国家行政事务的国家机关是国家权力机关的执行机关也是国家机构的重要组成部分它执行代议机关制定的法律和决定管理国家内政、外交、军事等方面的行政事务以下是由CN人才网收集整理的行政单位合同管理制度范文欢迎阅读　　　　广东省汕头市人民政府　　　　令年第152号　　　　《汕头市行政机关合同管理规定》已经年2月8日汕头市人民政府第十三届43次常务会议通过现予公布自年5月1日起施行　　　　市　长　　　　年2月20日　　　　第一章　总　则　　　　第一条　为了规范行政机关合同管理防范行政机关合同风

2、险维护国家利益、公共利益及合同各方当事人合法权益根据有关法律、法规的规定结合本市实际制定本规定　　　　第二条　市政府及其工作部门订立、履行合同的管理活动适用本规定　　　　因应对突发事件而采取应急措施订立行政机关合同的不适用本规定　　　　第三条　本规定所称行政机关合同是指市政府及其工作部门为了实现行政管理和公共服务目的作为一方当事人与公民、法人或者其他组织之间所达成的书面协议及其他合意性法律文件包括但不限于以下类型：　　　　(一)土地、森林、荒地、水流、海域、滩涂、矿藏等国有自然资源使用权出让、转让、出租、承包合同;　　　　(二)国有资产(包括无形资产)承包经营、出售或者出租合同;　　　　(三

3、)经过投资主体招投标、工程建设招投标、政府采购等程序后签订的合同;　　　　(四)行政征收、征用、收购储备合同;　　　　(五)行政委托、奖励合同;　　　　(六)政策信贷合同;　　　　(七)行政机关与企业的战略合作合同　　　　第四条　行政机关合同管理应当遵循权责明确、程序规范、内容合法、处理及时的原则　　　　第五条　市政府法制部门(以下简称市法制部门)负责组织实施本规定具体事务性工作可以委托市政府法律顾问机构承担　　　　第六条　市法制部门应当制定行政机关合同审查规则、行政机关合同示范文本规定等涉及全市性的行政机关合同管理制度规范　　　　市政府工作部门应当制定本部门的行政机关合同管理制度加强对本部

4、门及其下属单位订立和履行合同的管理具体工作由该部门的法制机构负责　　　　第七条　行政机关订立合同应当确定承办部门以市政府为一方当事人的行政机关合同由履行职责部门或者市政府指定部门作为承办部门;以市政府工作部门为一方当事人的行政机关合同由各部门自行承办　　　　合同承办部门负责合同的前期准备、起草、履行、争议解决、档案管理等事宜　　　　第八条　行政机关订立合同不得有下列行为：　　　　(一)违反法律法规规定的条件和程序;　　　　(二)临时机构和内设机构作为一方当事人;　　　　(三)违反法律法规规定作为担保人;　　　　(四)承诺对方当事人或者第三人提出的不合法要求;　　　　(五)其他违反法律法规的行

5、为　　　　第九条　行政机关合同的示范文本制定与发布、法律审查(含合法性审查和适当性审查下同)、制度配套以及委托中介机构开展调查、论证等合同管理工作所需经费纳入部门年度财政预算　　　　第二章　行政机关合同示范文本的制定　　　　第十条　本市推行行政机关合同示范文本制度行政机关合同示范文本包括以下类型：　　　　(一)国家、省制定的行政机关合同示范文本;　　　　(二)国家、省没有制定示范文本本市针对常用、同类型的行政机关合同制定的示范文本;　　　　(三)确需变更国家、省合同示范文本而另行制定的示范文本　　　　第十一条　行政机关合同示范文本及其使用说明(以下统称示范文本)由市法制部门组织制定　　　　以

6、市政府为一方当事人的行政机关合同示范文本由市法制部门会同合同承办部门起草以市政府工作部门为一方当事人的行政机关合同示范文本由各部门自行起草;涉及两个或者两个以上部门为一方当事人的行政机关合同示范文本由市法制部门确定一个部门会同相关部门起草　　　　第十二条　制定行政机关合同示范文本应当严格遵守相关法律法规的规定以防范合同法律风险保障国有资产、财政资金的安全和自然资源、公共资源的有效利用为原则　　　　第十三条　市政府工作部门起草行政机关合同示范文本应当提请市法制部门进行法律审查同时提供下列材料：　　　　(一)送审函;　　　　(二)行政机关合同示范文本草拟稿;　　　　(三)与行政机关合同示范文本有

7、关的情况说明和材料;　　　　(四)部门法制机构或者专门机构提出的审查意见;　　　　(五)其他需要提供的材料　　　　提交的材料不符合前款规定的市法制部门可以要求其当场或者在指定的期限内补正;逾期不补正的市法制部门可以将送审材料退回　　　　第十四条　起草和审查行政机关合同示范文本应当根据需要征求有关方面的意见开展调查、评估和论证;涉及专业技术领域的可以邀请专家学者、专业机构参与或者委托其承办　　　　第十五条　本规