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时间:2019-11-15
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1、完善国有资产管理体制,深化国有企业改革一.当前国有企业改革尚不到位的现状及深层次的原因(一)国企改革不到位表现在以下几个方面:1.政府与企业的关系还没有真正转到适应市场经济要求的轨道上来2.科学的公司治理结构并没有真正形成3.企业经营机制不适应市场经济要求4.企业内部管理水平低下,缺乏管理创新的能力与动力(二)深层次的原因国有资产管理体制没有理顺(身份的定位;责任的定位)二.完善国有资产管理体制(一)完善国有资产管理体制的现实理论理解1.国有资产管理体制改革的前提2.国有资产管理体制改革的具体原则、要求、目的和方
2、式3.新的国有资产管理体制的实质(二)完善国有资产管理体制的实践认识1.国有资产管理部门的性质2.国有资产管理模式的选择3.国有资产管理经营组织的组建4. 国有资产管理体系的建立三.进一步深化国有企业改革(一)基本思路:除极少数必须由国家独资经营的企业以外,积极推进股份制,发展混合所有制经济。实行投资主体多元化,重要的企业由国家控股。按照现代企业制度的要求,国有大中型企业继续实行规范的公司制改革,完善法人治理结构。推进垄断行业改革,积极引入竞争机制。通过市场和政策引导,发展具有国际竞争力的大公司大企业集团。进一步
3、放开搞活国有中小企业。深化集体企业改革,继续支持和帮助多种形式的集体经济的发展。(二)积极推进公司制改革,促进企业建立规范的法人治理结构1.面向市场转换企业经营机制2.大力推进科学管理,实现企业管理创新。
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