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1、邢台市桥西区城市空气重污染应急预案目录1总则1.1编制目的11.2编制依据11.3空气重污染分级11.4适用范围21.5工作原则22组织体系与职责2.1组织体系32.2领导机构32.3综合协调机构32.3.1市空气重污染应急工作指挥部.42.3.2市空气重污染应急工作指挥部办公室.42.3.3各成员单位的职责.42.4技术支撑队伍72.4.1专家组.7242应急监测队伍.72.5应急处置队伍72.6县(市、区)空气重污染应急组织体系及职责73预防与预警机制3.1信息监测与报告83.2预防工作93.3预警与
2、措施93.3.1预警分级.93.3.2预警发布与解除.103.3.3预警措施.103.4预警支持系统.123.4.1建立空气重污染应急资料库12342建立跨县(市)、跨部门的报警服务系统124应急响应4.1响应机制.134.2应急响应程序.134.3信息报送与处理.144.3.1信息报告时限与程序144.3.2报告方式与内容144.3.3信息通报154.4指挥与协调.164.4.1指挥与协调机制164.4.2指挥与协调主要内容164.5分级响应.174.5.1III级响应措施174.5.2II级响应措施1
3、84.5.3I级响应措施184.5.4长效措施194.6应急监测.194.7应急终止.205后期处置5.1总结评估.205.2损害评估.215.3调查处理.216应急保障6.1人力资源保障.216.2财力保障.226.3通信保障.226.4物资保障.226.5技术保障226.6交通运输保障237监督管理7.1监督考核机制237.2奖励与责任追究237.3预案管理237.3.1预案宣传.247.3.2预案培训.247.3.3预案演练.247.3.4预案修订.247.3.5预案报备.248附则8.1名词术语2
4、58.2预案的签署和解释258.4附件25邢台市桥西区城市空气重污染应急预案1总则1.1编制目的为提高对重污染天气的预防、预警和应急处置能力,控制、减轻和消除重污染天气的危害,保障人民群众身体健康,促进社会全面、协调、可持续发展,特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《环境空气质量标准》(GB3095-2012).《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行
5、)»(HJ633-2012)、《国家突发公共事件总体应急预案》、环保部《城市大气重污染应急预案编制指南(征求意见稿)》、《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案沢《河北省突发环境事件应急预案》、《河北省空气重污染应急管理办法(暂行)》、《邢台市突发公共事件总体应急预案》、《邢台市桥西区突发环境事件应急预案》等相关法律、法规和规定。1.3空气重污染分级按照环境保护部《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行》(HJ633-2012)分级方法和《河北省空气重污染应急管理办法(暂行)》的规定,空气重污染分为三个
6、级别。即:极重污染(I级)、严重污染(II级)、重度污染(III级)。极重污染(I级):AQI达到500,环境空气质量指数达到500(含500)以上。严重污染(II级):3007、要高度重视人的健康权,始终把保障公众的身体健康放在首位,积极宣传防护知识,指导群众搞好自我防护。加强对空气污染源的监测、监控并实施有力的监督管理,建立完善空气重污染的监管防范体系,积极预防、及时控制,按照“还邢台青山绿水,走生态发展之路”发展战略,采取有力措施逐步减轻和消除城区空气重污染源,提高辖区对空气重污染的防范和应对能力。1.5.2统一领导,分工协作。空气重污染应急工作是个系统工程,需要多个部门分工协作,共同努力。在区政府的统一领导下,要建立健全空气重污染应急管理体制,严格区分相关部门职责,明确任务8、,实行行政领导负责制;积极整合资源,信息共享,强化部门之间的协同联动,充分发挥辖区空气重污染应急力量的作用。1.5.3属地管理,社会参与。各镇、办要认真负责本行政区域的空气重污染应对工作。要充分体现应急工作的社会性,及时公布空气质量信息,建立社会应急动员机制,号召社会各界行动起来,积极自主减排;尤其空气污染源重点排放单位要强化自身主体责任,主动减排,共同承担防治空气污染的社会责任。1.5.4科学应对,依法处置。要加强对城市空气
7、要高度重视人的健康权,始终把保障公众的身体健康放在首位,积极宣传防护知识,指导群众搞好自我防护。加强对空气污染源的监测、监控并实施有力的监督管理,建立完善空气重污染的监管防范体系,积极预防、及时控制,按照“还邢台青山绿水,走生态发展之路”发展战略,采取有力措施逐步减轻和消除城区空气重污染源,提高辖区对空气重污染的防范和应对能力。1.5.2统一领导,分工协作。空气重污染应急工作是个系统工程,需要多个部门分工协作,共同努力。在区政府的统一领导下,要建立健全空气重污染应急管理体制,严格区分相关部门职责,明确任务
8、,实行行政领导负责制;积极整合资源,信息共享,强化部门之间的协同联动,充分发挥辖区空气重污染应急力量的作用。1.5.3属地管理,社会参与。各镇、办要认真负责本行政区域的空气重污染应对工作。要充分体现应急工作的社会性,及时公布空气质量信息,建立社会应急动员机制,号召社会各界行动起来,积极自主减排;尤其空气污染源重点排放单位要强化自身主体责任,主动减排,共同承担防治空气污染的社会责任。1.5.4科学应对,依法处置。要加强对城市空气
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