国外公共卫生信息系统管理

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1、国家公共卫生信息系统规划与发展王才有卫生部信息化工作领导小组办公室2006年8月内容1.公共卫生信息系统一般概念2.我国公共卫生信息系统建设规划与发展3.国外公共卫生信息系统经验介绍4.医疗救治信息系统建设工作思路1.公共卫生信息系统一般概念若干个集成名词？系统？信息系统？公共卫生信息系统？1.1系统?系统是由若干相互联系和相互作用的要素组成，具有一定结构和功能的有机整体。例如，网络直报工作是一个系统，包括：设备、人员、管理…。1.2信息系统?收集传输处理分析数据信息1.3信息系统要素人力资源：信息人员：信息管理者／统计学家／流行病学家／数据收

2、集人员；软件资源：系统软件/工具和支持/应用开发／复写纸／报告表／手册硬件资源：录入设备／服务器/存储/灾备/网络数据资源：数据标准/数据采购/知识库运行保障：组织规范/运行制度/预算支持项目活动数据行政管理数据健康指标数据疾病控制活动控制资源管理政策制定流行病学方法行政管理居民健康状态监测项目过程监督1.4公共卫生信息系统？疾病控制卫生监督疾病控制卫生行政不同目的,不同数据,不同方法疾病监测医疗救治指挥决策卫生监测院前急救系统应急医疗及病人转运救治专家及人力资源药品及医疗物资储备1.5公共卫生信息内容响应监测危险因素食品卫生与中毒环境、放射、职

3、业卫生医疗服务监督法定传染病疾病监测点专病报告系统实验室网络及监测临床症状监测突发事件评估及预警预案启动及趋势预测指挥调度部门协调预防控制监督决策1.6我国公共卫生信息系统框架网络基础医疗救治系统标准协议突发卫生事件指挥中心疾病监测系统卫生监督系统早期事件探查BioSense爆发管理OutbreakManagementSystem监测NEDSS安全通讯Epi-X分析BioIntelligenceanalytictechnology信息分发和知识管理CDCWebsiteHAN反应Lab,vaccineadministration,etc.国家卫生信

4、息框架&统一卫生信息学1.7美国公共卫生信息网（2004）2.我国公共卫生信息系统建设规划2003年SARS危机，暴露了我国公共卫生发展滞后、应急机制不健全、组织指挥不统一、信息渠道不畅通，疫情蔓延造成国民经济严重损失。国务院要求用3年时间，基本建立突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系。2003年卫生部公共卫生信息系统（PHIS）建设3年规划2.1公共卫生信息系统建设启动2003年6月，卫办发（2003）212号文《卫生部关于国家公共卫生信息系统建设工作有关问题的通知》，明确了现阶段国家公共卫生信息系统建设目

5、标；点。加强组织管理工作：重新成立卫生信息化工作领导小组和办公室。系统建设内容和分工：提出5项任务，明确部门职责。信息化工作组织领导层组长王陇德副组长马晓伟事务层主任饶克勤统计信息中心副主任毛群安办公厅副主任于竞进疾控司副主任刘金锋医政司副主任沈洁中国CDC副主任王才有统计信息中心依托国家公用数据网，建立覆盖各级卫生行政部门、CDC、CHIS、医疗机构的高效、快速、通畅的信息网络系统，触角延伸到城乡社区；建立中央、省、市三级疫情和突发公共卫生事件预警和应急指挥系统平台，提高公共卫生管理、医疗救治、科学决策、以及应急指挥能力；加强法制和标准化建设，

6、规范和完善公共卫生信息的收集、整理、分析，提高信息质量。2.2规划提出3年发展目标2.2公共卫生信息系统建设项目疫情和突发事件监测系统建设突发公共卫生应急指挥中心建设医疗救治信息系统建设卫生监督信息系统建设2.2.1疫情和突发事件监测系统建设规范和修订疫情和突发公共事件报告卡开发全国及各省疫情和突发事件报告监测平台实现法定报告单位或报告人直接上网实时报告报告方式的接口开发与管理制度建设加强乡镇卫生院网络直报能力网络直报信息流程医院临床诊断（疑似病例）传染病报告卡县CDC地CDC省CDC个案调查表开展个案调查审核中国CDC报告订正报告数据录入追踪,

7、订正卫生部信息发布分析国家SARS数据库县卫生局地卫生局省卫生厅反馈反馈反馈疫情和突发事件监测项目进展基本完成了“纵向到底--五级网络”建设各级各类CDC、部分卫生监督中心93.21%县及县以上医疗机构42.77%有条件乡镇卫生院各级卫生行政部门2005年西部乡镇卫生院部署17000台计算机。二期项目建设工程正在进行信息资源规划；计划免疫；视频会议；安全网络；2.2.2卫生监督执法信息系统建设建立各级CHIS信息采集和网络通讯系统，以及国家和省级卫生监督执法信息平台规范卫生监督执法信息报告时间和程序，建立卫生监督执法报告个案数据库开发卫生监督执法

8、过程中科学的现场数据采集方式研究CHIS与监督对象、CDC、医疗机构接口问题，保证信息交流和监督实施项目进展完成了卫生监督执法信息系统可