《政治经济学》(第02讲)

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1、《新政治经济学》公共产品、外部性与利益集团理论（一）公共产品理论1、公共产品的定义2、公共产品提供不足的博弈分析3、公共产品提供问题的解决（二）外部性理论1、外部性的定义与分类2、外部性导致非帕雷托最优3、外部性问题的解决（三）利益集团理论1、集团和利益集团2、为什么会形成利益集团？3、利益集团存在的利弊分析公共产品的一般含义1、从私人物品到公共物品两个维度：竞争性——非竞争性、排他性——非排他性竞争性非竞争性排他性私人物品（privategoods）俱乐部产品（clubgoods）（如高速公路、俱乐部）非排他性非纯粹公共产品（impurepublicgood

2、s）（如公海、公地）纯公共产品（purepublicgoods）（如国防）非竞争性，是指一个人在消费某物品的同时，并不妨碍另一个人消费。“增加一个消费者的边际成本为零”。如无线广播、无线电视信号、路灯、国防。非排他性，是指不需要支付成本也能够从某物品的消费中得到好处，或者要让某个不付费者不消费某物品是困难的，或者即便能够做到也成本高昂（不划算）。如公海、普通公路、国防。萨缪尔森（Samuelson,1954）：“每个人的消费不会减少任意其他人对这种物品的消费”奥尔森（Olson,1965）：“任何个人的消费都不妨碍同时被其他人消费的物品”丹尼斯·缪勒（Muel

3、ler,1989）：“能以零的边际成本给社会所有成员提供同等数量的物品”。对传统公共产品概念的发展（1）公共产品的非中性。如国防。（2）公共产品的层次性。（3）公共产品的代际性（intergeneration）。（4）对公共产品提供决策的民主性。（提供多少、如何提供、如何筹资、如何生产）（5）公共产品并非必须由国家提供。（6）公共产品与私人物品之间的可转换性。（7）与公共产品相关的几个概念：公共提供的产品（公共设施等、公交等）、公益品（meritgoods）、公害品（publicbads）、中间公共产品与最终公共产品2、公共产品提供不足的博弈分析（1）囚徒困境

4、乙甲修路不修路修路（8，8）（4，10）不修路（10，4）（5，5）（2）斗鸡博弈乙甲修篱笆不修篱笆修篱笆（6，6）（4，7）不修篱笆（7，4）（2，2）公共产品的提供（一）公共产品提供的一般理论1、理想模型（1）鲍恩模型（2）林达尔均衡2、政府提供：纳税与强制3、非政府提供（1）集团提供（2）私人产品与公共产品联合提供（3）混合品（1）鲍恩模型Bowen,H.(1943)：如果人们能够自觉地按照自己从公共产品中所获得的边际收益相应地承担公共产品的成本，那么就能够自然实现公共产品的有效供给。H.Bowen,1943,TheInterpretationofVot

5、ingintheallocationofResources,QuarterlyJournalofEconomics,58(1),pp.27-48.（2）林达尔均衡虽然公共物品不能由市场统一定价，但是人们都能够自觉地按照自己从公共物品中获得的边际收益相应地承担公共物品的成本。消费者为公共产品支付的价格之和等于生产者的价格，或边际成本。消费的公共物品数量相等；承担公共产品成本的不同比例；比例的确定是根据每个消费者从公共产品中获得的收益大小来承担。获得的收益越多，承担的比例越大；获得的收益越少，承担的比例越小。假设每一个社会成员都愿意披露自己从社会公共产品或劳务中得

6、到的边际收益，不存在隐瞒自己的偏好而逃避分担成本的动机，而每一个社会成员都能够清楚地了解其他社会成员的偏好和收入状况，从而不存在隐瞒的可能性。ErikLindahl.1958,Justtaxation-apositivesolution.InRichardMusgraveandAlanPeacock,editors,ClassicsintheTheoryofPublicFinance,London:Macmillan,pp.98-123.三个基本假定：一是有两个当事人A和B，分别代表各自相同收入和偏好的两组选民；二是同时决定：为防止决策的先后次序所带来的投机行

7、为，假定公共物品的产出水平与其负担份额作为一个备选方案同时决定；三是偏好显示准确：每个人都能准确说出自己的偏好。2、政府提供：纳税与强制公共产品在两种情况下必须由政府提供：一是集团的最优规模为无穷大时，向集团的每个成员收费不可能，政府向全体公民征税提供公共物品就成为最经济的选择；二是有的集团的规模并不是无穷大，但是要向每个成员收费很困难或者大多数集团成员都不自动显示其对公共产品的偏好时，政府强制成为最经济的选择。（1）纳税。庇古的方法。私人物品与公共物品之间配置资源。假定：每个人从公共物品的消费中得到效用，但是为公共物品支付价格而放弃的私人物品的消费，相当于产

8、生了负效用。个人支付税收的负效用就相当