《毛概调研环艺班》PPT课件

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1、城中村养老问题调研报告城中村城中村,顾名思义就是指城市里的村庄。在城乡二元分割制度和城市化发展的双重背景下,城中村应运而生。而城中村村民在失去了赖以生存的土地的情况下,面临着养老、医疗、就业等一系列的问题,他们既不同于农民,又有别于城市居民,他们的养老问题应该成为我国经济和社会发展中必须重视的问题。养老保险医疗保险征地问题调研方向调研地点收获调研数据统计调研对象涵盖各个年龄段，各个收入群体养数老据保统险计养老保险为老年人提供了基本生活保障，使老年人老有所养。随着人口老龄化的到来，老年人口的比例越来越大，人数也越来越多，养老保险保障了老年劳动者的基本生活，等于保障了社会相当部分人

2、口的基本生活。对于在职劳动者而言，参加养老保险，意味着对将来年老后的生活有了预期，免除了后顾之忧，从社会心态来说，人们多了些稳定、少了些浮躁，这有利于社会的稳定。大多数人参加了养老保险大多数人认为养老金额的作用很小，几乎杯水车薪。甚至有少数人认为养老保险不合理，不公平，无意义。但是大多数人对于养老保险无看法。认为养老保险挺好的人只占30%。大多数人对于养老保险这个制度没有建议，少数人认为养老保险应该更加合理化，公平化，提高覆盖率和提高保险金额。民众对医保的满意程度一般数据分析医疗保险满意原因：看病负担减小，住院费用降低，可做免费的健康体检。较满意原因：预防保健服务不够完善。不满

3、意原因：认为医保报销不方便，手续太繁琐。报销额度有些偏低。门诊，住院的报销比例相差有点大。有许多人还是认为医保使用不方便。首先对使用医保卡的个人来说，公费医疗办规定许多条条框框，根本没有遵照以人为本的原则，我们要想使用医保卡就一定要到指定的药店或医院，而不能就近使用。能使用医保卡的单位的药品的价格往往要比不能使医保卡的地方贵一些。而医保卡本身还收取三十元的卡费。除此之外还存在医保卡的消磁现象。问题研讨医疗保险问题1）由于户口类型而造成的问题2）报销流程繁琐3）社区居民对医保政策期望过高4）社区基层医疗卫生机构服务有待完善主要是耕地被大量征用数据分析征地问题44%的耕地被征用，耕

4、地和宅基地均被征用的有22%，仅宅基地被征用的只有6%。大多数人认为报销额度足够，但也有人认为报销额度不够。可能是因为医保报销对于门诊，住院，大病的报销比例不一样的缘故。“城中村”土地使用权状态“城中村”现实存在的情形：①大量的违章违规建筑存在，而没有任何规划与建设部门的批准；②存在大量乱占、乱圈地现象；③非法租赁土地；④以土地入股开办各种实业；⑤用集体土地抵押贷款⑥用集体土地进行非法的房地产开发、经营等。由于“城中村”集体土地的边缘性、稀缺性、区位性、固定性，多样性，复杂性以及相比较于国有土地使用权的低廉性，是它拥有旺盛的需求市场，土地使用权的差别使“城中村”得以客观存在。数

5、据分析征地问题大部分村民对征地补偿并不满意村民不满意的原因1.补偿过低2.补偿款分配不合理3.村民不能从土地增值中分享利益4.缺乏良好的安置措施城中村土地所有权状态“城中村”土地的所有权状态大体可分为三类：（1）已“撤村建居”，土地被国家全部征用，农民不再享有集体土地所有权，村已经被城市完全包围，原农民已全部转为居民，只是保留着农村传统的生活习惯。这是通常所说的广义上的“城中村”，它经过改造已融入城市之中，不再是“城中村”改造的对象。（2）正在“撤村建居”。土地大部分被征用，土地所有权部分属于国家所有，部分属于集体所有，但原农民未转为居民。（3）尚未“撤村建居”，但已列入城市框

6、架范围，土地全部仍属于集体所有。后两种村的情形是狭义上的“城中村”，是通常所说的要改造的“城中村”。思考我们的建议1）“城中村”社会医疗保障建设应与“城中村”改造工程同步开展2）“城中村”村集体应对居民参与社会医疗保障提供相应补助3）“城中村”村集体应加强对社会医疗保险政策宣传4）“城中村”应加强基层卫生服务机构建设，引导居民合理就医5）精简报销流程