第四章+农村产业结

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1、第四章农村产业结构和农业产业化第一节农村产业结构概述第二节农村产业结构的调整第三节农业产业化第四节耕地保护与粮食安全农业和农村经济结构是国民经济结构的重要组成部分，它涉及农村经济各个方面，包括农村产业结构、区域结构、农村所有制结构和劳动力就业结构以及消费分配结构等，是一个多层次、多因素组成的复杂体。在新形势下，农业和农村经济结构调整面临新的环境。其中农村产业结构的调整是重中之重，其调整的好坏将直接关系到整个农业和农村经济结构调整的成败。第一节农村产业结构概述一.农村产业结构的概念农村产业结构是指一定区域内农村各个产业部门之间、产业部门内部各层次之间以及产业内部各层次内部的组合形

2、式和比例关系，包括农村三次产业之间、产业内部各部门之间、部门内部各项目之间、项目中各产品之间的关系。具体地说，农村产业结构可分为三个层次：第一层次是种植业内部结构，即粮食作物与经济作物以及其它作物的比例，它是最原始、最基本的结构。农村产业结构就是在这个基础上逐步发展起来的。第二层次是广义农业的内部结构，即农林牧渔等产业之间的结构，它是第一层次的扩展，又是对第一层次的包含。第三层次是农村第一、二、三产业之间的结构，它是前两个层次的进一步扩展。农村产业结构和农业产业结构是两个不同的概念，其区别在于：农村产业结构强调的是产业在农村这个地域的分布，是个区域性概念；而农业产业结构强调的是

3、产业结构中的行业构成。从组成内容来看，农业产业主要指种植业、林业、牧业和渔业等。而农村产业结构一般包括三大产业，即第一、二、三产业。二.农村产业结构的演化农村产业结构是社会生产力发展的产物，即农村生产力发展促进了它的形成、改变或发展。根据生产力发展状况，农村产业结构发展大致可分为五个阶段：第一阶段：原始的农村产业结构，它是建立在农村的生产力和社会分工极不发达的基础上。第二阶段：半自给交换为主的产业结构，它是以自然半自然经济和极不发达的商品经济为基础。第三阶段：农村商品经济代替自然经济初期的产业结构。也就是农村工业化、商品化和产业革命阶段。第四阶段：农村商品经济完全代替自然经济的

4、产业结构。农业生产力较为发达、社会分工较为深化，专业化、社会化生产已形成基础。第五阶段：高度协调型的农村产业结构。它以生产力高度发达、社会生产机械化、电气化的实现为基础。三.我国农村产业结构目前所处的阶段我国农村产业结构目前处于第三阶段：1.初步形成了第一、二、三产业协调发展的局面。2.在农业内部，改变了长期以来“种植业独撑天下”的局面，农林牧渔全面发展。3.在农村经济发展中，乡镇企业异军突起，一成为推动农村产业结构调整的主要力量和国民经济的重要组成部分。四.农村产业结构的影响因素和发展的一般规律（一）农村产业结构的影响因素1.一个国家的生产力发展水平，以及农村地区的生产力发展

5、水平。2.国家宏观产业政策，世界各国对农业、农村的宏观决策。3.地区资源状况。4.市场与基础设施条件。（二）农村产业结构发展的一般规律1.从农业结构看：畜牧业发展快于种植业、种植业内部饲料生产比重上升、种植业内部经济作物、园艺和蔬菜作物的比重上升、粮食和经济作物具有较高的生产水平和商品率、森林面积日益恢复和扩大，森林覆盖率一般占国土面积的30%以上、水产品成为取得廉价丰富蛋白质食品的重要来源、副业从依附于农业转化为加工工业。2.随着城市化步伐的加快，农村人口和劳动力将逐渐减少，农业产值也将减少。3.随着经济、社会的发展，在农村产业结构中，第三产业将占主导地位。随着社会、经济的发

6、展，人们收入水平的不断提高，农业分工的不断扩大，农村产业结构会发生一些规律性的变化。第二节农村产业结构的调整一.我国农村产业结构存在的问题1.农产品总体质量不高，优质品种少，不能满足市场对优质化、多样化农产品的需求。2.部门结构不尽合理。3.区域结构趋同，布局不合理。4.产业加工链条较短，农产品附加值低，资源利用不充分。5.环境问题日益突出，农业可持续性受到威胁。6.农村第三产业发展缓慢7.农民这一农业产业结构调整的主体制约着农村产业结构的优化升级。8.市场体系发育不健全，产业化程度不高。9.政府行为不规范，增加了农业产业结构调整的成本与风险。二.农村产业结构调整的原则和基本思

7、路（一）调整农村产业结构的目标和原则1.目标①保持农业生产稳定增长，提高食物生产和保障食物安全。②实现农产品供求总量基本平衡，农产品品种、品质适应市场需求。③发展农村二、三产业、发展优质高效农业，促进农村综合发展和增加收入，消除农村贫困落后状况。④合理利用和保护自然资源，维护和改善生态平衡，实现农业可持续发展，以满足逐年增长的国民经济发展和人民生活的需要。2.应遵循的原则①市场导向原则②因地制宜原则③依靠科学原则④尊重农民意愿和生产经营自主权原则⑤可持续发展原则⑥质量效益原则⑦农业产业化原则