1.居民健康卡安全存取模块（SAM）卡生命周期管理办法(v1.1)

《1.居民健康卡安全存取模块（SAM）卡生命周期管理办法(v1.1)》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、居民健康卡安全存取模块（SAM）卡生命周期管理办法V1.12012年4月第一章总则第一条为了规范中华人民共和国居民健康卡安全存取模块卡（以下简称SAM卡）的生产、发行、使用、回收等全生命周期过程，指导SAM卡的使用与管理，特制定本办法。第二条本办法适用于居民健康卡的管理机构（以下简称卡管理机构）,SAM卡发卡机构、生产企业和实际使用机构。第三条SAM卡生命周期包括四个阶段：（一）生产阶段。包括SAM卡芯片设计、卡片操作系统设计、卡片操作系统加载到芯片等工作。（二）应用准备阶段。包括规划SAM卡片上的应用程序，初始化应用数据等

2、工作。（三）使用阶段。包括SAM卡的申领、发放、跟踪、回收等处理流程。（四）终止使用阶段。包括SAM卡的丢失、损坏、回收等处理流程。第二章组织机构第四条卫生部负责制定居民健康卡SAM卡标准规范，以及发行和应用的授权管理；省级卫生行政部门负责管理本省（区、市）居民健康卡SAM卡的发行和应用，发行对象为本省（区、市）的居民健康卡应用服务提供机构。第五条SAM卡采用备案及准入管理制度。卫生部居民健康卡注2册管理中心对SAM卡芯片设计商、COS开发商和成卡供应商等均统一建立备案及准入管理机制。第三章生产阶段管理第六条SAM卡芯片应从

3、按照《居民健康卡生产单位及产品备案管理办法》获得准入资格的供应商所提供的、可满足使用需求的芯片中选取。第七条SAM卡COS应符合《居民健康卡安全存取模块（SAM）卡技术规范》、《居民健康卡安全存取模块（SAM）卡命令集》等相关要求，并须通过指定检测机构依据《居民健康卡安全存取模块（SAM）卡检测规范》进行的检测。第八条SAM卡须进行城市编码、序列号的管理工作。第九条SAM卡片制造商在进行卡片封装过程中，必须完成卡片序列号的卡面印刷。芯片厂商应指导卡片封装并提供必要的技术支持，COS厂商应提供相应的操作方法，供封装厂商实现质量

4、控制，确保良品率。第四章应用准备阶段管理第十条SAM卡的COS开发商通过安全的渠道将SAM卡的传输密钥交给发行机构，以便发行机构能够替换传输密钥。同时，向发行机构提供创建SAM卡文件系统的接口服务程序或脚本文件。第十一条SAM卡的发行单位对卡片完成个人化过程，即创建卡3片文件结构、写入密钥及个人化数据。第五章使用阶段管理第十二条卫生部居民健康卡注册管理中心负责SAM卡的发行和管理。省级居民健康卡注册管理中心负责本省内SAM卡统一申领、发放和管理。第十三条SAM卡的申领省级居民健康卡注册管理中心根据业务需求确定购买SAM卡数量

5、和种类，须提交加盖申请单位公章的申领表（列出省内各使用单位提交的表1中申领SAM卡的用途、权限及数量并汇总），并派遣专人前往卫生部居民健康卡注册管理中心进行申领。省内各使用单位申领须提交加盖使用单位公章的申领表（表1），到本地区所属居民健康卡注册管理中心进行申领。各级居民健康卡注册管理中心SAM卡管理人员应尽快对申领表进行审批，确定发放的单位、用途、权限和数量。第十四条购买的SAM卡须在卫生部居民健康卡注册管理中心进行备案登记，包括卡号和序列号、适用业务类型等信息。第十五条SAM卡的发放各级居民健康卡注册管理中心SAM卡保管

6、人员通知相应的使用单位到中心领取SAM卡，并做出库登记，记录其终端编号及应用的业务点、相关责任人等信息。SAM卡的使用场所发生变更或损坏时，需要由使用单位提出申请，4在所属居民健康卡注册管理中心进行变更登记或更换新卡。使用单位使用伪造的、非本单位的、无权限的SAM卡产生的交易数据，将通过监督系统进行监控，并作为无效数据进行拒付处理。监督系统应该按季度对SAM卡的应用进行统计分析，一旦发现存在长期不用的SAM卡，各级居民健康卡注册管理中心SAM卡保管人员应该对其进行跟踪和检查。第十六条SAM卡的跟踪和检查各级居民健康卡注册管理

7、中心应定期对SAM卡的使用进行跟踪核查，需要不定期对使用单位各业务办理点的SAM卡进行检查。第六章终止使用阶段管理第十七条终止使用阶段SAM卡因使用机构取消不再使用时，须退还居民健康卡注册管理中心。SAM卡因丢失或损坏时，所属居民健康卡注册管理中心应提供黑名单功能。为加强系统安全管理，要求使用单位将不再使用的SAM卡退还居民健康卡注册管理中心。当使用单位业务办理点取消或不再需要使用SAM卡时，需要由责任单位提出申请，在所属居民健康卡注册管理中心进行变更登记，将SAM卡入库。已申领的SAM卡完全失效不能使用时，必须将SAM卡交

8、回，由卫生部居民健康卡注册管理中心统一报废处理。5使用单位的SAM卡被盗时，使用单位必须立即向所属居民健康卡注册管理中心或卫生部居民健康卡注册管理中心报告，并进行注销申请，SAM卡号进入黑名单。补领时须提交申请到所属居民健康卡注册管理中心。（一）丢失后的处理流程。使用单位将签字盖章填写完整