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时间:2019-10-30
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1、科技兴农典型调研学院:金融与会计学院专业:会计电算化班级:B1203学号:154879姓名:李豪科技兴农典型调研摘要:党的十六届三中全会把“科技兴农”问题提到了非常重要的位置,明确指出必须提高农业科技创新、科技储备和应用转化三项能力。随着我国加入WTO和我市现代农业的发展,现阶段我市的科技兴农工作也面临着资源和市场的双重约束、发展经济与保护环境的双重压力、国内市场和国际市场的双重挑战、经济结构和就业结构的双重调整、增加农民收入和保障食物安全的双重目标、促进经济增长和发展社会事业的双重任务。关键词:科技,农
2、业,创新能力正文:、农业技术推广作用不强。一是投资严重不足,致使一些地方各项制度设施配套齐全的农技推广形象工程实际是应付上级检查的幌子。农技推广总投资年增长速度缓慢,农技推广经费主要被用来发工资,有限的推广项目经费常被截留,许多乡镇农技推广单位变成了完全的自收自支单位。二是人才断层、知识老化,致使无法有效地向农民推广最新的技术。人员结构不合理,农民生产上所急需的水产养殖、经作、园艺等专业技术人员的比例偏低;非专业技术人员过多,目前从事农技推广的专业技术人员仅占全部农技人员总数的一半,其余分别从事经营创收工
3、作与行政工作;知识断层与知识老化问题严重,新进的大学生人数减少及在职进修的人数比例过低,导致了新一轮的农技推广队伍知识断层及知识老化现象。三是推广体制不合理。行使“政府”的技术推广职能,为技术推广活动带来许多不确定性;农技推广机构人财物管理的“三权”下放,导致县乡两级业务断链;农技推广机构承担行政委托的执法和中介服务、经营创收等非农技推广职能,从事纯公益性技术推广工作的人员,仅相当于全部农技人员总数的一半左右。是不适应市场的需要。行政命令仍是农技推广的主要形式之一,推广活动是带任务、带指标进行的,带有一定
4、程度的强制性;到下的技术推广方式,未能充分考虑农民的技术需求,农业技术推广项目由政府决定,然后逐级下达,未能充分考虑当地农民是否需要这些技术。五是农业科技人才匮乏。一些县利用“三定”安置一些非专业人员进入农技推广机构;党政领导职位的频繁更换使一些主要领导或分管领导由于农村经验的不足或农技知的生疏,不能把农技推广工作提高到应有的高度。植保和土肥等服务体系不健全。广大农民迫切需要具有专业功能的社会化服务体系,帮助解决一家一户办不了、办不好的事情。如通过专业机械、专业植保等服务,帮助农民解决机械化耕地、收割,统
5、一病虫测报、防治等问题,但我市这方面体系还不够健全。二是农业科研、教学、技术推广体系不健全。目前,我市尚未按照技术研发、推广、培训和管理之间的内在联系,构建上下互动、步调一致的推广工作网络,农业行政、科研、教学、推广和农户之间缺少有效连接的机制,农技成果往往是“热在上头,冷在下头,死在地头。三是农作物种子及家禽畜种的培育、繁殖、加工、销售体系不健全。我市农业科研院所的育种力量很强、科技成果较多,但其大多数都没有建立完整的培育、繁殖、加工、销售产业链,成果的转化体系也不健全。四是农产品加工、销售体系不健全。
6、我市大部分县市的农产品加工、农产品流通还相互割裂,农产品加工、销售中建立的国内产销相衔接、国外促销相呼应的体系还不健全。五是农产品质量检测、监督体系不健全。目前,我市的农产品质量安农业科技创新相对较弱。一是农业科技创新成果相对偏少。近年来,投入我市农业生产上应用农业科技创新成果虽有不少,但与现代农业发展的要求相比还不能满足生产需要。特别是应用生物工程、技术、高产优质抗病新品种、节本高产轻简技术、高效低毒农药等方面重大的技术创新成果更显得缺乏。二是农业科技创新体制相对不全。我市的农业科研、教学、推广资源没有
7、得到充分利用,农业科技体制改制创新没有建立和健全,农业科技成果转化率不高,农业教育和服务水平偏低,农业科技第一线人员短缺。三是农业科技资金投入相对不足。我市的农业科创新基金投入体制尚不健全,社会各界对农业科技创新资金的长期低投入,严重影响了农业科技创新的研究、开发和推广。2农民科学文化素质较低。一是农民的文化水平普遍较低。在我市的农村劳动力中,文盲和半文盲占比业教育的大、专毕业生在农村从事农业的寥寥无几。这种落后的文化结构,直接影响着农业新技术的引进、推广和开发,也无法适应市场经济行情的不断变化。与此同时
8、,受市场、经济等各种因素的影响,广大农村受教育程度较高的青壮年劳力的从业行为发生了很大的变化,真正种田的农民素质进一步下降。二是农民的农业科技知识相对落后。随着市场经济的发展,农民面临着传统农业走向现代农业的挑战,农业的科技含量越来越高,农民原先所掌握的农业科技知识已无法适应农业市场化、集约化、科学化、产业化的快速发展和农业结构调整的需要。三是农民的科技接受水平相对较弱。目前,我市从事农业生产的人员年龄偏大、妇女居多、文化水平
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