国贸CH6国际贸易措施

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1、学习目标：了解和掌握国际贸易中的关税和非关税及鼓励出口的措施；重点掌握非关税措施的特点、种类；难点是如何制定打破关税和非关税壁垒的外贸策略。主要内容：6.1关税措施6.2非关税措施6.3鼓励出口的措施第六章国际贸易措施图表：中国关于关税减让的承诺6.1关税措施一、关税的含义、特点与作用（一）关税的含义关税是进出口货物经过一国关境时，由本国政府所设置的海关向其进出口商所征收的一种税。（二）关税的特点关税与国家凭借政治权力规定的其他税赋一样，具有强制性、无偿性和固定性。除此之外，还有关税是一种间接税；关税的税收主体和客体是进出口商人和进出口货物等特点。（三）关税的

2、作用关税的作用表现在：1、增加政府财政收入；2、保护国内产业和国内市场；3、调节国内市场供求和商品价格；4、它是外交谈判的一种手段。二、关税的主要种类（一）进口税进口税是指进口国家海关在外国商品输入时，对本国进口商所征收的关税。进口税一般包括最惠国税和普通税两种。（二）出口税出口税是指出口国家的海关在本国商品输出时对本国出口商所征收的关税。目前征收出口税的主要是发展中国家，有四个方面的目的：增加财政收入；保护国内生产；保障国内市场；转嫁开发费用。（三）过境税过境税又称通过税，是一国对于通过其领土或关境运往另一国的外国货物所征收的关税。目前各国相继废除了过境税，

3、代之以签证费、准许费、登记费、统计费、印花税等形式。（四）进口附加税1、含义进口附加税是指对进口商品除了征收正常的进口关税之外，根据某种目的再加征的额外进口税。2、征收进口附加税的目的主要有：应付国际收支危机，维持进出口平衡；防止外国商品低价倾销；对国外某个国家实行歧视或报复；等等。3、进口附加税的种类（1）反贴补税。是对于直接或间接接受任何奖金或贴补的外国商品进口所征收的一种附加税。反贴补税的税额一般按奖金或贴补数额征收。（2）反倾销税。是对于实行商品倾销的进口货物所征收的一种进口附加税。（3）报复关税。是指对特定国家的不公平贸易行为采取行动而临时加征的进口

4、附加税。（4）科技关税。是对技术先进、竞争能力非常强的产品所征收的进口附加税。（五）差价税差价税又称差额税，当某种商品国内外都生产，但国内产品的国内价格高于进口产品的进口价格时，为保护国内生产和国内市场，按国内价格与进口价格之间的差价征收关税，这种关税称为差价税。（六）特惠税是一种特别优惠的关税，它是对特定的某一国家或地区进口的全部或部分商品，给予特别优惠的低关税或免税待遇。（七）普惠制税普惠制全称为普遍优惠制度，是工业发达国家承诺对来自发展中国家的某些商品，特别是制成品或半制成品给予普遍的关税减免优惠的制度。三、关税的征收方法（一）从量税1、含义。从量税是按

5、照商品的重量、数量、容量、长度和面积等计量单位为标准计征的关税。从量税的征税额是商品数量与单位从量税的乘积。2、优点。第一，手续简便，无须审查货物的规格、价格和品质，可以节约征收成本费用；第二，进口品价格跌落时，仍有适度的保护；第三，可以防止进口商品谎报价格。3、缺点。（1）对等级、品质和价格差异的货物，按同一税率征收，税负不合理；（2）税率固定，没有弹性，税额不能随物价涨落而增减，失去了市场的价格机能；（3）对部分不能以数量计算的商品不能适应，如古董、字画等。（二）从价税1、含义。从价税是以进口商品的价格为标准计征的关税。其税率表现为货物价格的百分率。2、优

6、点（1）税负合理。按照货物的品质、价值等级比率课税，品质佳、价值高者，纳税较多，反之则少。（2）税负明确，且便于各国关税率的比较。（3）税负公平。（4）进口物价上涨、数量不变时，财政收入增加。3、缺点（1）估价繁难。（2）通关不易。（3）调节作用弱，保护性不强。（三）混合税混合税又称复合税，是对同一种商品同时采用从量、从价两种标准征收关税的一种方法。有的是以从价税为主，另加征从量税；有的是以从量税为主，另加征从价税。（四）选择税选择税是指对同一货物，同时订有从价税和从量税两种税率，征税时由海关选择的方式，通常是按税额较高的一种征收。四、名义关税和实际关税（一）

7、名义关税它是某种进口商品该国境内时海关根据税则所征收的关税税率。（二）有效关税它是指对某个工业每单位产品“增值”部分的从价税率，其税率代表着关税对本国同类产品的真正有效的保护程度。其计算公式是：E=T/V（E—有效关税保护率T—进口的最终产品的名义关税税率；V—该行业的最终产品的增值比率）6.2非关税措施非关税壁垒是指除关税以外的一切限制进口的措施。分为两大类：一是直接的非关税壁垒：指进口国直接对进口商品的数量或金额加以限制，或迫使出口国直接限制商品出口。二是间接的非关税壁垒：指进口国对进口商品制定严格的条例和标准，间接地限制进口。非关税壁垒的特点是：有效性、

8、隐蔽性和灵活性。一、直接的非关税壁垒（