通川区开展市容环境整治工作进展情况汇报

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1、督查督办通报第15期达州市人民政府办公室二O—一年六月二十八日达州市人民政府办公室关于全市狂犬病防制工作督查情况的通报按照市政府领导要求，由市政府督查室、市卫生局、市畜牧食品局、市公安局、市狂防办等部门组成督查组于2011年5月下旬至6月上旬对全市狂犬病防制工作开展情况进行了专项督查。现将有关情况通报如下：一、主要特点（一）健全机构，落实责任。市政府2月21日全市狂犬病防制工作会议后，各县（市、区）政府高度重视，认真贯彻落实会议精神，调整充实了狂犬病防制指挥部或领导小组人员。按照分级负责、逐级落实原则，各地采取县、乡（镇）、村层层签订狂犬病防制目标管理

2、责任书的形式，将犬只“管、免、灭、测”综合防制措施进行责任落实。（二）严格标准，规范处置。各级卫生部门根据《狂犬病暴露预防处置工作规范（2009年版）》的内容和要求，逐级开展了狂犬病暴露预防处置技术培训；进一步完善了犬伤处置登记档案；疫苗进货渠道正规，冷链保存符合要求。按照“政府保密度,部门保质量的原则”，畜牧部门严格规范免疫操作程序，做到应免尽免，确保了犬只免疫质量。（三）强化管理，确保质量。大竹县姚市乡、宣汉县君塘镇、东乡镇等地采取多种形式加强对犬只的管理，犬只“管、免、灭”成效明显，资料齐全。据统计（截至5月底），全市年初摸底186475只，捕杀

3、（违规犬、流浪犬、野犬、病犬）28926只，占登记犬只的15.5%,现有犬只158486只，其中幼犬7712只，城市观赏犬2007只，警卫守护犬200只。二、主要问题（一）狂防形势严峻。据统计，截至5月30日，全市犬伤人4951人，伤牲畜45头（条），发生狂犬病死亡2例（渠县三板乡、达县永进乡各一例），同期分别上升29.5%、221%、100%。（二）狂防责任未落实。有的乡镇依然存在盲目乐观、麻痹松懈思想和畏难厌战情绪，防制措施不落实，工作不到位。大竹县妈妈镇春防（免疫）尚未开展，犬只基数不准、资料不全、不规范，犬只办证、拴养率低；宣汉县黄石乡村社干部

4、责任未落实、免疫低、犬伤人较多；渠县涌兴镇狂防办人员未落实、犬只基数不准、资料不全；通川区东城办事处犬只“管、免、灭”等综合防制工作落实不到位、违规养犬现象较为突出。（三）犬只管理差。个别乡镇犬只“管、免、灭”工作未到位,犬伤人（畜）事件时有发生，狂犬病传播途径没有切断。如开江县回龙镇拴养率低、犬伤人较多，长田乡犬只基数不准、流浪犬多；万源市太平镇流浪犬多（万源收费站附近发现3只流浪犬）。7）疫点犬只捕杀不彻底。狂犬病疫点3公里范围内犬只未捕杀或捕杀不彻底，三年内禁止养犬效果保持差，如达县永进乡今年4月21日发生1例狂犬病，6月6日督查时发现该乡尚未划

5、定疫点范围，也没开展灭犬工作；渠县三板乡今年1月4日发生1例狂犬病，5月24日督查组在疫点2公里范围内发现10余只犬；大竹县竹阳镇2010年5月2日发生1例狂犬病，5月26日督查组仍在疫点2公里范围内发现5只犬。（五）禁养区违规养犬屡禁不止。一些场镇或旅游风景区禁养犬不禁，限养犬不限的问题比较突出。在渠县涌兴镇场镇发现6只流浪的禁养犬；达县五四乡场镇发现两只流浪犬，管村镇加油站对面街道发现3只流浪犬；通川区东城办事处辖区六相广场附近的四方圆农家乐、红房子生态火锅园、红房子假日度假山庄各发现禁养犬一只，在北岩社区1组宋xx家发现违规犬2只、风凰山公园内仅

6、两户居民违规养犬达5只（3只未拴养）。三、工作要求（一）强化认识，建立长效机制。各级各部门要坚持和完善政府组织，部门配合，群众参与，各司其职、各尽其责、齐抓共管的狂防工作管理体制和运行机制，建立科学、规范、有效、可持续发展的狂防工作长效机制。（二）强化《条例》执行，严格管理犬只。严格按照《四川省预防控制狂犬病条例》要求，严格审批、依法办证，通过犬只审批办证制度的建立，控制城（镇）限养区犬只的种类，降低农村养犬的密度，杜绝一户养2条以上犬只现象。审批办证城市由公安机关负责，场镇和农村由乡、镇人民政府负责，审批发证率城市和农村分别要达到95%和85%以上。

7、（三）强化犬只免疫，消除狂犬病源。各地要切实做好犬只免疫查漏补缺工作，尤其要抓住动物秋防有利时机，扎实开展犬只补免工作。在犬只摸底登记、补免建档上下功夫，在提高犬只免疫覆盖率和免疫质量上做有效工作，努力做到应免尽免，不留死角，消除狂犬病传染源，有效控制狂犬病疫情发生。7）强化违规犬只捕杀，规范养犬行为。建立专业灭犬队伍，坚持突击性灭犬和经常性灭犬相结合，群众性灭犬和专业队伍灭犬相结合，动员犬主自灭和强制性灭犬相结合，以灭的强硬手段，促进依法养犬、规范养犬风气的逐步形成，防止狂犬病毒在犬只间的传播蔓延，消除狂犬病发生隐患。（五）强化疫情监测，做到科学防控

8、。做好狂犬病人疫情和动物疫情的监测工作，尤其要加大对动物狂犬病的监测力度，及时了解和掌握犬只带