落实责任突出重点-重庆市安监局

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1、全市安全生产工作电视电话会议材料市国土房管局2011年，我市地质灾害防治形势依然严峻：一是极端天气增多带来新挑战；二是库区地质灾害防治任务艰巨；三是人为工程活动导致防灾压力剧增；四是排查出的17650处隐患点，风险压力巨大。根据当前地质灾害防治工作需要，在落实好各项部署和措施的同时，重点加强以下两方面的工作：—、全面加强地质灾害防治工作一是夯实全民防灾体系。按照市委、市政府《关于进一步落实责任做好地质灾害防治工作的紧急通知》要求，区县政府按照属地管理的原则切实加强领导，各部门加强本行业主管范围内的地质灾害防治工作。应急和救灾主管部门做好统筹协调；国土部门加强组织、协调、指导和监督；建设部门组织

2、开展工程建设诱发地质灾害隐患的排查、监测及整治；市政部门负责市政设施及周边地质安全隐患防治；交通部门负责公路、航道沿线边坡及周边地质灾害防治；水利部门负责水利设施及周边地质灾害防治和因洪水引发地质灾害的预防；移民部门负责三峡库区和彭水乌江电站建设的移民迁建区、迁建设施地质灾害防治；工业经济、安全生产部门负责工业企业、矿山开采等活动地质灾害防治；成铁重庆办事处负责铁路沿线地质灾害防治；民政、公安、卫生、气象、财政、监察等主管部门做好相关保障和督促工作。形成政府领导、国土牵头、部门分工把关、乡镇（街道）责任落实、村组（社）齐参与、工作重心下沉的全民防灾体系。二是完善监测预警网络。已排查出的1765

3、0处隐患点，必须逐一落实责任人和监测人，建立“三户一组”的群众联动机制，做到全面覆盖、不留死角；除对重大隐患开展一次综合演练外，其他点开展简易应急避险演练。三是突出防灾减灾重点。建立“有重点、分层次、多手段”防灾机制，对武隆、彭水、巫山、奉节等整体地质条件较差的县城建立综合监测体系，对武隆羊角镇、丰都三建乡、石柱枫木乡、城口咸宜乡等受地质灾害威胁严重的集镇，集中整治地灾隐患。四是坚持汛期应急值守。坚持好汛期24小时值班制度，利用地灾信息平台及时发布预警信息和工作要求；严格按照市政府（渝办〔2009〕81号）通知要求做好信息报送工作；坚持专家和技术支撑单位驻守，指导巡查、排查和应急处置。五是加强

4、人为活动监管。加强行业主管范围内建设活动的监管，避免高切坡、深开挖、堵冲沟等建设活动，特别加强对隧道挖掘等工程的监管；严格执行地质环境影响评估制度，督促落实各项措施；严格按照奇帆市长和市政府（渝办C2011）17号）通知要求，巫山、奉节立即停止审批新的开发建设项目，加强规划控制，提高地质环境影响评估和安全论证标准。六是强化库区地灾防治。做好安全监测与防范工作，进一步夯实巡查排查、监测预警、专家驻守、应急处置“四道防线”；做好“前三峡'和“后三峡'衔接，尽快理清后续工作思路，编制好后续地灾规划实施方案；抓好隐患突出、影响严重的地灾项目的实施，优先实施移民城集镇“金汤工程”范围内的地质灾害防治项目

5、。二、集中整治矿山尾矿库的地质安全隐患按照国务院办公厅《关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》（国办发明电〔2008〕35号）和市政府《关于立即开展矿山安全专项整治工作的紧急通知》要求，继续做好尾矿库的排查、整治工作；国土部门按照《国土资源部关于配合做好矿山安全生产的紧急通知》，积极配合和督促矿山环境恢复治理并提供技术服务；安监部门按照《尾矿库安全监督管理规定》（国家安监总局令第6号）要求，做好尾矿库的建设、运行、闭库和闭库后再利用及其安全监督管理；其他行业部门按各自职责做好建设工地、边坡、垃圾场、弃土堆积场、灰渣库等隐患的排查治理。各矿山生产企业要在5、6月份完成对尾矿库的隐患排查工作，

6、落实监测预警措施。对确定为危库的，要立即停产，落实抢险加固措施；确定为险库的，要限期消除险情；确定为病库的，要严格按照安全生产标准进行治理；无法通过整治消除隐患的，要对险区企业、居民区进行及时的搬迁避让。