缩小城乡居民收入差距的对策分析4(最终)

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1、缩小城乡居民收入差距的对策分析【摘要】近年来，中国经济社会持续稳定快速的发展，但在我国城乡居民收入H益增长的今天，城乡居民收入差距也在H益扩人。这种不和谐的因索甚至会造成社会的动荡，政府应该制定更公平合理的分配制度、社会保障制度及相关政策，缩小城乡居民的收入差距，提高农民收入，维护社会和谐稳定和经济的平稳发展。【关键词】城乡收入差距分配制度城市化【目录】一、我国城乡居民收入差距的现状二、我国城乡居民收入差距扩人的原因三、缩小城乡居民收入差距的对策伴随着改革开放的推进和中国经济社会的持续快速发展，城乡居民收入都有了较大幅度地增长，困难群众基本生活保障水平相应提高

2、，人民生活水平得到了很大改善。但同时我们也必须看到，农民的个人收入与城镇居民相比还存在较人的差距，据国家统计局2009公布的居民收入数据显示:城镇居民人均可支配收入为17175元，农村居民纯收入为5153元。由此我们不难看岀城乡居民收入差距Z大。在市场经济屮，公平分配对经济发展的影响很大，如果在分配上出现了不公平现彖，甚至出现了严重的两极分化，就会影响劳动者的生产积极性，造成社会的不稳定，也必然会阻碍生产的发展和市场经济的健康运行。不仅如此，城乡收入差界扩人的趋势还在与FI倶增，严重影响着社会的和谐稳定和经济的平稳发展。因此我们必须认真分析屮国城乡收入差异的原

3、因，并且及时采取更有效的解决措施，不断缩小城乡之间的收入差距。一、我国城乡居民收入差距的现状个人收入不可避免地存在着城乡差异，总体來看，农民的个人收入与城镇居民相比存在较大的斧距。基尼系数是H前世界上通用的衡量收入差距的标准，我国学术界对居民收入分配差距的总体描述通常也采用这种标准。基尼系数是介于0-1Z间的一个数值，最小值0表示收入分配绝对平均，最大值1表示收入分配绝对不平均。按国际标准，低于0.2表示收入高度平均，0.2-0.3表示比较平均，0.3-0.4表示相对合理，0.4-0.5表示收入差距偏大，0.6以上表示收入差距悬殊，将会引起社会动荡。国际上通常

4、将0.4作为警戒线，即基尼系数超过0.4时，表示收入分配差距偏大。日前相关数据已表明屮国基尼系数在0.4-0.5之间，已经进入了收入差距偏大区域，值得庆幸的是还在我国可承受范围之内。若这种收入差距继续扩人，基尼系数将接近危险值0.5,必须引起我们足够的重视。城乡收入比增人。城乡收入比是指城镇居民年均可支配收入与农村居民纯收入之比，是反映城乡居民收入差距的重要指标。据各年中国统计年鉴所得：2000年，城乡居民收入比为2.743,2009年城乡居民收入比则高达3.333。如果再加上实际生活中城市居民享受的难以统计的各种福利，实际差距要比冃前的数据更高，甚至达到6:

5、l[1Jo城乡收入绝对差距在不断扩大。2010年02月24口，农业部有关负责人表示:1999年到2003年，城乡收入绝对差值由3644元扩人到5850元,而从2008年到2009年的这一绝对差值更是由11020元扩大到12022元。中国社会科学院的有关研究报告认为，城山人均可支配收入的水平和农民人均纯收入的水平相比，平均相差在20年以上，繁华大都l'

6、j与西部农村的差距，更是在50年以上。城乡收入增长速度差距大。1998年Z后，城镇居民人均收入实际增长率一直快于农村居民。实际上速度差距远比收入水平的绝对差距更令人担忧，长期这样发展下去，城乡收入差距将会越來越悬

7、殊。二、我国城乡居民收入差距扩大的原因(―)深受历史影响历史上早就存在着城乡居民收入差距，几千年形成的小规模家庭经营方式带来了低劳动生产率和低商品率，导致我国农民收入一直低于城市居民。历史造就了我国目前的城乡二元结构这样的突出特征，国家对城镇的发展支持力度远大于农村，城乡经济存在着巨大差异。在农村，基本上是手工劳动，劳动生产率很低，而且农村人口甚多，人口增长较快，人均耕地少，意味着靠务农收入就少。和比较而言，在城镇，有各种各样的机器作为劳动工具，劳动生产率较高，获得的利润也丰厚，吸引着大批优秀人才的涌入，随着技术和产品的不断革新，城镇经济得到了长足的发展。随着

8、时间的推移，城镇发展节节高升，与农村相比，在资金、劳力和技术上占有很大优势，造成了城乡在工业上发展的机会和条件的不均等，致使城乡收入茅距加大。(-)分配制度不合理我国的社会主义经济条件决定了我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。Fl前，我国收入分配制度存在制约分配公平性的缺陷，初次分配的相关制度起决定性作用，而再分配制度缺陷则加剧了不公平分配的状况。在我国的个人收入分配领域屮，很多制度不完善，监督调控收入分配的机制没有完全建立。城镇居民工资高，与农村居民相比，享受着更多的医疗、社会保险等福利待遇，享受着更多的公共设施。城镇居民收入本來就相对偏高

9、，加之一部分遗产、继承等非工资收入，给