矿信访管理规定

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1、矿信访管理规定第一章总则第一条为了保持我矿各级领导同职工群众的密切联系，保护信访人的合法权益，及时解决职工关心的热点、难点问题，维护信访秩序，规范信访行为，将我矿的信访工作纳入到法制化、规范化的轨道，特制定本管理规定。第二条本办法中所称信访，是指本矿职工、社会公民、法人和其他组织采取书信、电话、走访等形式向我矿及所属单位反映情况、提岀意见、建议和要求等，依法和依照工作职责应当由我矿各单位、部门处理的活动。第二章工作职责和受理范围第三条按照《信访条理》规定和集团公司信访办要求，信访办负责接待职工、家属等信访人员，向上级或本矿领导反映，提出建议、意见或投诉请求。交办、

2、转送、督办来访事项，协调处理來访问题，综合分析來访信息，开展调查研究，及时、准确地向上级或矿领导领导反映重要的來访情况。第三章工作原则第四条坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则。第五条坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。第六条坚持预防和化解相结合的原则。第七条坚持公开、便民的原则。第八条坚持双向规范的原则（规范信访工作行为和规范上访行为）。第四章工作程序第九条登记（-）所冇来访都应进行登记。有登记能力的來访人员，应自行填写《來访人员登记表》；无登记能力的由接访人员代为填写。（二）对确定不予受理、不在受理的來访事项，向來访人说明原因。第十条接

3、谈（一）对下列情况，确定接谈：1•集体访，代表人数5人以下；2.屈木系统处理的个体初访；3.符合法律政策规定应解决而未解决的个体重复访；4.其他需要接谈的。（二）对确定接谈的，接访人员耍核对來访人的身份证或其他有效证件，听取来访人的陈述，包括来访人的异常、过激言行以及与有关地方或部门研究处理的情况，并签署接访人姓名。（三）接谈后，需有关单位和部门处理的，向來访人出具《来访事项转送单九对要求过高或提出无理要求的信访人，要做好耐心细致的思想教育疏导工作。（四）对涉及有关单位和部门的集体访、异常访，通知相关单位和部门而来接待处理。（五）对需要矿领导接待的来访问题和重要来

4、访情况，要及时向矿领导汇报。对其中需要报领导审定后答复的问题，要写出答复提纲，报领导审定。第十一条上报（一）上报的载体有《重要信访呈报》、《要情专报》、《信访工作情况》。1•对群众來矿反映的重要问题，矿领导阅批或亲口协调处理的；集团公司领导分管工作范围内的苗头性、倾向性以及群众反应的热点、难点等突出问题编写《重要信访呈报》。2•对有关党的建设、经济建设方面的重要意见、建议以及国家法律法规和政策执行情况的重要反映；涉及群体利益的政策性、地方性情况和问题；重大的违法违纪问题；群众集体访、突发异常等情况，编写《要情专报》。3.定期对上访情况进行综合分析、专题调研，对办理

5、情况进行通报，编写《信访工作情况》。第十二条交办（一）对按国家法律法规、政策规定应该解决的和合理的诉求，带有普遍性、倾向性、苗头性或可能引发群体性事件，危及职工生命财产安全，有关单位或部门处理意见明显不当的來访事项，应发函交办处理，有关单位或部门按要求书面回告结果。情况紧急的，先电话交办，再补发交办函。（二）在发函交办时，对集团公司领导批示件，应及时报矿领导签发，以转字号向有关单位和部门交办。齐单位、部门要一式三份向矿领导书面回告办理结果。对集团公司领导批示件，矿信访办在规定时限内向集团公司领导反馈办理结杲。第五章来访告知第十三条告知范围（-）属于各级人民代表大会

6、以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围的信访事项，对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项，对有权处理的行政机关已经受理或正在办理的，告知信访人依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出，阐明不予受理的理由。（二）对情况复杂的來访问题，经有关领导批准，按《信访条例》规定延长办理期限的，告知來访人延期理由。（三）对來访人再次來访杳询來访事项办理情况的，告知來访人处理方式、处理结果等情况。（四）來访人对处理意见不服，又不在法定期限内提出复杳、复核请求的；对有权处理的行政机关已经复核结案的，来访人对复核意见不服

7、，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，告知來访人不再受理。第十四条告知方式（一）视其來访内容和來访人的貝体情况，分别采取口头、电话或者书面告知。书面告知只出貝一次。（二）接访文稿编写的基本要求是：符合国家法律、法规和方针政策及有关规定；观点鲜明，条理清晰，文字精练，篇幅简短，措词用字规范；人名、地名、数字引文准确；使用国家法定计量单位；简称耍规范；结构层次序数用法符合规定。第六章档案管理第十五条做好接访档案的分类、收集、整理、立卷、归档工作。第七章特殊情况处理第十六条异常情况处理來访人有下列行为，经劝阻、批评和教育无效的，由矿保卫科制止；对违反法律、行政法规集会游

8、行示威，或