苏州市农村道路交通安全集中整治工作方案

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1、苏州市农村道路交通安全集中整治工作方案（征求意见稿）苏州市安全生产委员会近年来，我市各地各有关部门切实加强道路交通安全专项整治，全市道路交通安全保持了稳定好转的良好形势。但是，由于我市近年来建设规模庞大，外来人口急剧增加，农村和城乡结合部地区群众交通法制和安全意识薄弱，道路交通安全管理设施缺乏，交通违法行为较为普遍，特别是三轮机动车、低速载货汽车、变型拖拉机等机动车（以下简称“三车”）超载、超速、非法载客等交通违法行为十分突出，非法生产、改装、销售变型拖拉机、异地登记上牌等问题尤为严重，农村客运车辆、校车和微型客车带“病”行驶、疲劳

2、驾驶、超载超员等违法行为大量增多，给农村、城乡结合部和各类经济开发区道路交通安全带来很大威胁。为进一步加强农村道路交通安全管理，预防和减少重特大交通事故，确保我市交通安全形势稳定，根据省安委会《全省农村道路交通安全集中整治工作方案》要求，市安委会决定自即日起至9月300,在全市开展农村道路交通安全集中整治行动，特制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以预防和减少农村道路交通事故，保障人民群众生命安全为目标，以解决影响农村道路交通安全的突出问题为重点，采取有效措施，严格限制、逐步淘汰“三车”，着力整治“三车”生产、销售、注册

3、登记和驾驶人培训考试等环节的违法违规问题，着力解决农村客运车辆、校车、危化品车辆违法违规等问题，努力创造安全畅通、文明和谐、人民满意的农村道路交通环境，为推进社会主义新农村建设、打造更高水平“平安苏州”作出贡献。二、整治重点（一）非法生产、拼装、改装、销售“三车”及违规办理“三车”牌证行为；（-）“三车”无牌无证上路行驶、超速行驶、超载、非法载客等交通违法行为；（三）农村客运车辆违规运输、非客运车辆非法营运行为，校车及微型客车超员、带“病”行驶等交通违法行为；（四）危化品运输车辆违规运输，报废车辆非法上路行驶；（五）沿河高路基路段、

4、急弯陡坡、事故“黑点”等道路交通安全隐患及农村无交通安全设施路段；（六）事故多发、秩序混乱的重点市（区）、乡镇（街道）。三、整治目标（一）农村道路交通安全形势明显好转，一次死亡3人、5人以上重大事故明显下降，确保不发生一次死亡10人以上特大事故;（二）道路交通安全隐患得到有效整治，通行条件明显改善；（三）非法生产、改装、销售“三车”等违法行为得到有效治理；（四）停止审批本市“三车”上牌，严格控制外地牌号“三车”通行区域，逐步淘汰现有的本市“三车”；（五）“三车”及校车、危化品运输车辆严重交通违法行为得到有效遏制，农村道路交通秩序明显

5、改善；（六）农村客运车辆营运秩序进一步规范，交通违法行为明显减少，“黑车”非法营运得到有效遏制；（七）农民群众及外来人员交通法制意识和交通安全意识明显增强。四、工作措施（一）全面开展调查摸底和清查登记工作。在各级政府领导下，由安监部门牵头，经贸、公安、农机、交通、工商、质监、建设等部门参加，对辖区“三车”生产、改装、销售、办牌办证及驾驶人培训等情况进行彻底调查，全面掌握非法生产、改装、销售、违规办理牌证等情况，并逐项登记造册。调查登记工作要严肃认真，发现问题，为专项整治打好基础。要组织专门班子制定调查方案，统一登记表格，周密组织部署

6、，确保底数清、情况明、问题排查准。（二）全面加强农村道路交通安全源头监管。经贸、质监、工商等部门要对“三车”生产企业进行全面检查,加强监管。对不符合生产条件，未列入省有关部门“公告”目录的变型拖拉机，以及生产不符合国家、省有关标准机动车的，要立即予以查处。工商部门要对“三车”销售企业进行全面检查，严格监管，会同经贸、公安、农机等部门坚决取缔无照经营、销售不符合规定车辆的违法行为，严禁销售不符合苏政办发[2002]30号文件规定标准的变型拖拉机。工商部门要积极会同农机、公安等部门，加大对组织变型拖拉机异地申领号牌的非法企业和中介机构的

7、打击力度，依法追究相关人员的责任。交通部门要对农村客运车辆和非法营运“黑车”进行全面整治,对车辆技术性能不符合安全标准、无证从事客运的“黑车”等违法违规行为坚决查处。加强农村道路建设与管养，加大交通安全设施投入，不断改善公路安全通行条件。要大力扶持农村客运发展，努力改善农村地区群众出行条件。交通、农机、公安部门要对辖区机动车驾驶人培训机构进行全面检查清理，凡不符合培训条件及培训中弄虚作假的，一律停业整顿。建设部门要积极会同公安、农机部门，组织开展对建设工地“三车”使用情况的清查，切实加强对建设施工单位道路交通安全教育,要求建设单位在

8、建设合同中明确写入禁止使用“三车”的条款，对存在使用“三车”的建设工地，要责令建设单位停止施工，认真整顿，并将建设承包单位列入建设招标“黑名单”。（三）全面整治农村道路交通安全隐患。各地各部门要结合“隐患治理年”工作，按照今年我市道路