申论每日一练之周四题目及答案解析

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1、申论每日一练之周四题目及答案解析满分：100分时限：150分钟一、注意事项1.本题本由给定资料与申论要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。3.请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。4.所有题冃一律使用现代汉语作答在答题纸指定位置。未按耍求作答的，不得分。5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题纸和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数最

2、无谋、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题纸！二、给定资料（一）近一段时间以來，在一些银行网点，尤其是北京、上海、成都等大城市的银行门前排长队现象H益严重，己经引起社会舆论和消费者的广泛关注。昨FI,记者来到成都市区10家银行网点进行调查，这10家银行分别位于繁华商业口岸、居民小区、高校等区域。在这些银行里排队办理业务的时间，估算下來最长的要等待两个小时，最短的也要二十多分钟。上午10时建设路上中国银行一储蒂所：共开设两个个人业务窗口，这里没有排号机，冇8人在排队等候。队列中一名女士告诉记者，自己

3、准备存款两万元，先到自动存款机前,但是该机器毎次放入金额仅限30张，要存完这笔钱总共需要操作7次，她只有选择排队。在这位女士前面一位老大爷正办理棊金业务，需要填写几张表格，二十多分钟都没有办完。一名学生要取220元钱，由丁取款机只提供100元和50元的钞票，也只有排队。上午10时30分玉双路上一家招商银行网点：开设了两个个人普通业务窗口和一个贵宾窗口，大厅里冇近20人在等候，大厅咨询人员引导部分客户到自助银行办理存取款等业务。记者注意到，墙上挂着的附言簿上冇几条是反映排队人多，窗I」开得少的。上

4、午11时红星路二段建设银行三支行营业部：记者在排号机上打卬出来的纸条显示号码为'*0177,您前面述有72位在等待”。该网点对私业务共有5个窗口，但只有3个储蓄窗口在办业务，其屮还有一个白金卡/金卡专用窗口。记者等了10分钟，发现前面才有5名客户办完了业务，按此速度计算，72名客户将耗时144分钟。下午4吋30分岳府街农业银行锦阳支行：山于地处偏僻，乂临近下班吋间，排队的人不多，开了两个个人窗口，记者取号为纸条上显示等待人数为8名。四川省银行业协会秘书长李冀伟在接受记者采访时表示，从去年开始，就

5、有不少市民反映'排队“问题，在一些银行大厅里竟有“号贩子”出没。他们拿号以后，过些时间以每张两三元的价格卖给那些不想排队的人°李秘书长指出，缓解银行排队现象将是一个系统工程，不可能马上解决好。工商银行一部门负责人分析认为，过去老百姓领工资、缴水电费、电话费等都找单位，现在却集屮在银行特别是国有银行办理，形成了“T•军力•马过独木桥”的架势。这些业务使用了国有银行琢勺柜台资源。另一方面，老百姓财富的增加带来了投资理财需求的膨胀。招商银行在2004年调査发现，客户中有85%的人办理存取款等简单业务，

6、只有15%&勺人办理买基金、理财产品等复杂业务。而今年的调杳显示，后者的比重已飙升到59%办简单业务往往只需2分钟，而办复杂业务有时需要30分钟，复杂业务越多，银行的处理时间口然越长。工商银行的工作人员称，自动排号机的出现给客户们提供了一个相对宽松的等候环境，与此同吋，也为网点带来了空号费时、过号纠纷等问题。据统计，目前成都地区使用叫号机的营业网点每天平均会出现4成以上的空号悄况，空号呼唤浪费时问题成为银行排长队的原因Z一。有业内人士认为，解决银行排队问题不仅是采用排号机或是恢复站队等候能够解决

7、的。让人心焦的等候时间确实有相当多“水分”，这具屮既有银行服务的问题，也有市民消费习惯的原因。从银行方面来说，营业窗口的工作人员忙闲不均，窗口资源没有充分得到利用。一些网点业务人员流动频繁，対业务操作不够熟悉，延长业务办理时间。在记者调查的银行网点中，70%以上安置了排号机，最近有消息称，工行将在北京部分网点准备叫停排号机，原因是它不能提高业务处理效率，不能解决银行排队问题，但是成都方面表示将继续使用这一方式。（二）屮国银行业协会27日公布全国35家银行业协会关于银行排队的联合调杏报告。结呆显示

8、，不同地区银行网点高峰吋段和高峰工作日各不相同。排队问题比较突出的地方主要是在北京、上海、广州等人城市和一些省会城市，屮小城市情况要稍好。城市银行柜台压力大，郊区、农村行栢台压力较小，有些农村网点甚至柜台冷清。工、农、中、建这四家大型国有商业银行特别是工行的排队现象比较明显，股份制银行以及地方中小银行客户排队现象不明显。基木上是一季度、四季度为业务简峰；每月缴水、电、气费及发工资而后为业务高峰；国债发行、基金屮购和赎回的热销阶段也是网点业务高峰时段。排队状况的分布以月为周期大体呈现出“月初平稳，