某市节能减排综合性工作方案与某村“双联”行动典型材料汇编

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1、某市节能减排综合性工作方案与某村“双联”行动典型材料汇编某市节能减排综合性工作方案为深入贯彻科学发展观，建设资源节约型、环境友好型城市，切实做好节能降耗和污染减排工作，根据《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔20**）15号）部署安排，结合**市实际，制定本方案。一、总体要求和主要目标（一）总体要求。以科学发展观为指导，以转变增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，加强制度建设，充分发挥政策激励、监察约束的作用；突出重点，加大投入，集中推进一批节能减排的重大项目；狠抓落实，强化宣传，不断提高全社会环境保护和资源节约意识，扎实

2、做好节能降耗和污染减排工作，确保“十一五”节能减排目标的实现，促进首都经济社会又好又快发展。（二）主要目标。到20**年，实现万元国内生产总值能耗、水耗比“十五”末期分别下降20%；全市二氧化硫排放量和化学需氧量分别在20**年的基础上削减20%和15%左右，分别控制在15.2万吨和9.9万吨以下；城区污水处理率达到90%以上，中心城再生水利用率达到50%以上；城八区生活垃圾无害化处理率达到99%以上，远郊区县生活垃圾无害化处理率达到80%；城市空气质量基本达到国家标准；全市林木覆盖率达到53%,城市绿化覆盖率达到45%。二、进一步优化产业结构，

3、坚决退出髙耗能、高污染产业（三）优先发展现代服务业。到20**年，服务业增加值占地区生产总值的比重达到72%左右，其中现代服务业比重超过50%,优势服务业和新兴服务业规模明显扩大，形成一批高端、高效、髙辐射力的现代服务业产业群体。全面实施服务业“四三三”战略，大力发展金融、信息、文化创意、旅游会展等四大优势服务业，着力培育科技研发、商务服务、体育休闲等三大新兴服务业，规范提升交通物流、商贸服务、房地产等三大基础服务业。积极发展基本公共服务、社区服务和农村服务等面向民生的服务业，为各类服务业的发展提供强有力的保障。20**年，出台促进服务业发展的若

4、干意见；大力发展金融产业,加快首都金融后台服务支持体系建设，吸引国内外银行、证券、保险等各类金融机构落户北京；把握第三代移动通信、下一代互联网、数字电视等关键先进技术在奥运会上先行先试的机遇，全面提高信息服务业发展规模和水平；制定发布文化创意产业发展规划，着力抓好文化创意产业发展政策的落实。（四）促进髙技术产业和现代制造业发展。以提升自主创新能力和产业竞争力为核心，重点发展以软件产业、研发产业、信息服务业为主的高技术服务业和以电子信息、生物医药、汽车、装备制造为主的现代制造业。同时，充分发挥高技术产业的渗透、扩散作用，利用髙技术改造传统工业、农业

5、和服务业，提升传统产业的技术水平和竞争能力。20**年，继续推进软件、移动通信、生物医药和数字内容等产业基地建设，加紧筹划中关村国家工程技术创新基地建设；重点推进中芯国际第二条生产线、康宁玻璃、现代汽车第二生产厂区、首钢冷轧等项目建设；加快培育具有自主知识产权的技术、名牌产品、龙头企业和支柱产业群。（五）加快推动产业集聚。突出城市功能分区特色，按照梯度分布、专业集聚、功能耦合、协调发展的原则，合理规划产业空间布局。抓好六大高端产业功能区、一批专业集聚区和若干特色街区的开发建设。20**年，落实支持中关村科技园区发展的各项政策，逐步形成创新型产业集

6、群；继续提升北京经济技术开发区资源集约利用能力，保障重大项目顺利建设实施；加快金融街、商务中心区重大项目建设，积极发展配套服务产业；促进临空经济区、奥林匹克中心区内部资源整合。（六）坚决退出高耗能、高污染产业。到“十一五”末，除保留满足城市功能需要的基础性产业外，基本退出高耗能、高污染、低附加值的产业，加快淘汰高污染、低效益的产品和落后的工艺、技术、设备。落实淘汰落后产能责任书，“十一五”期间首钢分阶段关停钢铁生产能力800万吨，20**年底石景山地区冶炼、热轧项目全部停产。20**年，完成压缩400万吨钢铁生产能力；按计划推进东方石化公司所属化

7、二股份公司、有机化工厂实施停产搬迁；制定本市小火电机组关停实施方案，加快淘汰10万千瓦以下燃煤火电机组；淘汰水泥立波尔窑、中空窑生产线，关停或搬迁五环路以内混凝土搅拌站和水泥制品企业；按国家有关规定关闭16种小煤矿。三、促进能源结构调整，积极发展可再生能源（七）加大清洁能源使用力度。到20**年，优质能源比重达到70%以上，其中可再生能源力争达到260万吨标准煤，占能源消费总量的4%。加大替代煤力度，适度发展燃气热电厂。20**年，完成太阳宫、郑常庄燃气热电厂建设；完成中心城20蒸吨以下燃煤锅炉的改造；实施材区平房“煤改电”工程；适当增加工业用气

8、和夏季空调制冷用气，开展天然气梯级利用，推进分布式能源系统。（A）大力发展太阳能。到20**年，太阳能利用量争取提高到75.8万吨标准煤