梁清林同志在全市治理公路“三乱”

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1、梁清林同志在全市治理公路“三乱”工作会议上的讲话（2004年10月15H）同志们：今天，市政府在这次召开全市治理公路“三乱”工作会议，总结我市2003年和2004年治理公路“三乱”工作情况，部署2005年上半年向省政府申报我市所有公路基本无“三乱”自查申报工作任务。刚才，各县（市、区）汇报了近两年工作开展情况，市治理公路“三乱”办公室对明年向省政府申报我市所有公路基本无“三乱”自查申报工作作了具体说明。市纪委常委、市监察局副局长、市纠风办主任黄若峰同志对工作的开展提出了要求，讲得很好，我完全赞同。下面我

2、就如何开展治理公路“三乱”工作，谈谈三点意见：一、要进一步提高对做好治理公路“三乱”工作的重要意义的认识。我市的治理公路“三乱”工作，按照国务院和省政府的要求,从95年下半年就开始，这是纠风工作的一项重要内容，是整顿和规范市场经济秩序，改善全市投资环境，树立党委、政府良好形象的一件大事。为确保治理工作依法依规进行，国务院和省政府专门发布了命令，先后发出了《关于禁止在公路上乱设站卡、乱罚款、乱收费的通知》，省政府也发出了《关于查禁公路上三乱行为的命令》。近两年来，省委副书记王华元和其他省领导对治理公路“三

3、乱”工作也不断作出指示，为确保公路“三乱”得到有效治理提出了明确的要求。2002年，中共广东省纪委、广东省监察厅发出了《关于公路“三乱”行为党纪政纪处分暂行规定》，这些都说明党和国家对治理公路“三乱”工作的开展是非常重视的。我们要把治理公路“三乱”工作提高到讲政治，促经济和维护社会稳定的高度去认识。同时，也要把其作为改善党群、干部关系和纠正行业不正之风和反腐败的主要内容来抓好。为创建我市优化投资环境，促进经济发展和社会稳定发挥积极的作用。二、要认真做好我市所有公路基本无“三乱”自查申报工作。实现所有公路

4、基本无“三乱”检查考核工作是国家的部署,省政府治理公路“三乱”督察队等5个部门在去年上半年也发出了《关于印发广东省实现所有公路基本无“三乱”考核实施办法的通知》，并附有考核实施方案。就我省来说，要求从去年8月开始至明年4月，各地级市分四批向省政府提交本市所有公路基本无“三乱”的申请报告。2003年，中山市和珠海市是第一批实现所有公路基本无“三乱”的地级市。现我市部署2005年4月份申报，是最后一批了。我们要认真做好工作，不要拖市的后腿，也不要拖省的后腿。会后，与会者要将会议精神向分管领导汇报，要按照省、

5、市的部署和要求认真抓好落实。按时做好自检和申报工作。市治理公路“三乱”办公室要做好督促工作，并组织有关职能部门在明年1月到2月按省的要求严格检查验收，决不能马虎对待。三、总结经验，完善制度，巩固成果。我市的治理公路“三乱”工作，几年来，在市政府的领导下,在法制、纠风、公安交警、交通、公路、林业等部门的互相支持、密切配合和共同努力下，各出其谋、标本兼治，确保各项治理措施的落实，使我市的涉嫌公路“三乱”案件从1995年、和1996年每年的70多宗投诉下降为每年10多宗，且经查实，真正属公路“三乱”案件的为数

6、不多。可以说，为我市申报国道、省道、市道和镇村道路及水路基本无“三乱”打下了良好基础，我市公路执罚执收的违法和不当行为及时得到有效纠正，新闻媒体曝光我市的公路“三乱”案件极少。我市的治理公路“三乱”工作，省政府是满意的，市委、市府是满意的。这次组织自查申报工作,无论是达标还是未能达标，今后还有很多工作要做。因工作基础比较脆弱，利益驱动，体制管理等深层次问题仍未得到有效解决,公路“三乱”反弹的潜在隐患依然存在，为深化治理，现就下一步工作提出以下要求：1、巩固治理成果，防止松懈和反弹。治理工作仍坚持力度不减

7、，各地各部门不能麻痹松劲、针对存在问题和薄弱环节，采取有效措施，加大治理力度。如果发现哪个地区放松治理，发生重大恶性案件或连续发生公路“三乱”问题，群众对涉嫌“三乱”举报明显增多，对治理工作满意率下降的，就必须予以曝光、限期整改。2、加强领导，健全机制。各地和有关部门要按照国务院纠风办国纠办发[2003]11号文件要求，把治理公路“三乱”纳入党风廉政建设和反腐败工作的整体部署，健全本地本部门治理公路“三乱”的领导体制和工作机制。治理公路“三乱”办公室，要切实负起责任。公安、交通、林业、公路等部门要互相支

8、持、互相配合，形成合力，各级纠风办要加强组织协调和督促检查，确保治理工作取得新的成效。3、强化监督检查，坚决查处顶风违纪公路“三乱”问题。各地各有关部门必须继续执照“谁主管，谁负责”的原则以及党风廉政建设责任制的有关规定,加强监督检查，对本辖区公路“三乱”的易发多发路段和地区实施重点监控，一经接到反映或发生公路“三乱”问题，要在最短时间内进行查处和纠正。4、不断提高队伍素质，积极探索从源头上治理公路“三舌的新方法。各县（市、区）和有关部门要