当代中国政治制度(大作业)

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1、1、简述人民代表大会制度的涵义。（20分）2、简述民主集中制原则在国家机关决策过程中的表现。（20分）3、简述人民政协的性质。（20分）4、试论述如何加强和完善农村村民自治制度建设。（40分）1、简述人民代表大会制度的涵义。答：人民代表大会制度是屮国人民当家作主的根本政治制度。人民通过全国人民代表人会和地方各级人民代表大会，行使国家权力。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。中国宪法规定，年满18周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教冇程度、财产状况、居住期限，除依法被剥夺政治权利的人外，都有选举权

2、和被选举权。小国的县、乡两级人民代表人会代表都由选民直接选举产生，多年来享有选举权和被选举权的人数占18周岁以上公民人数的99%以上，参选率在90%左右。根据中国的实际情况，目前县以上的各级人民代表大会代表通过间接选举产牛，即rti下-•级人民代表大会选举产生上-•级人民代表大会代表。无论直接选举，还是间接选举，都依法实行差额选举。2、简述民主集中制原则在国家机关决策过程中的表现。答：从活动原则来说，民上集屮制匸耍体现在国家机.关的决策过程屮。任何国家机关在决策吋都必须充分发扬民主，在民主的基础上集中正确的意见，然后做出决议，再了以贯彻执行。但是，民主集中制在不同

3、国家机关的决策过程中，具体表现形式冇所差别：第一、在国家权务机关中，对一切重人问题必须经过充分讨论，然后付诸表决，按少数服从多数做出决议，称集体负责制（或称合议制、委员会制）第二、在国家行政机关中，对于一切重人问题进行充分民主讨论后，行政首长有权采纳正确意见，做出最后决策，称行政首长负责制。3、简述人民政协的性质。答：“中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。”人民政协既不属于国家机构体系内的国家机关，也不同丁一般的社会团体，而是屮国人民民主统一战线的组织形式。它根据“长期共存、互相监怦”，

4、“肝胆相照、荣辱与共”的方针，不断充实与完善屮国共产党领导的多党合作和政治协商制度，努力发挥民主党派和无党派爱国人士在国家政治生活屮的重要作用，对国家的人政方针、各项建设事业和人民生活屮的重大问题进行协商、讨论，并实行民主监督。这对于建设社会主义民主政治，改善和加强中国共产党的领导，改进和支持政府的工作，实现重大决策的民主化、科学化，都起到了重要作用。4、试论述如何加强和完善农村村民口治制度建设。答：加强和完善村民白治制度的对策1、改进乡镇工作的方式方法，建立服务型、指导型的基层政府。一是尊重村民自治的法律地位，尊重村民H治的权利，相信群众、依靠群众白己管好自己，

5、逐步做到群众的事情山群众自己依法去办；二是放权。乡镇应从过去传统的统治型观念为主向现代的服务型观念转换，要从过去的政治经济社会合一，向以公共服务为主转变，从控制村级组织为主转到放手让村民自治，给予支持、帮助指导上来，凡属村民自治的事务，乡镇政府不越权、越位干预，不搞强迫行政命令；三是指导和引导管理。在村民臼治制度下，政府对村的管理乂是必耍的，而且应该积极提倡中国农村发展的缓慢利停滞业已证明该体制的不足为局限，只不过管理的方式山计划经济时代政府対村内事物的直接管理，转为以村民自治为前提，依法定权限和程序进行的间接管理。政府与村民自治纽织具有指导与被指导、管理与被管理

6、的双重属性。乡镇政府要运用思想教冇、法律手段、行政管理、经济管理和开展服务的方式指导、帮助村委会工作，不干涉属于村民自治范围内的事项。村民委员会则要口觉接受乡镇政府的指导，依法协助乡镇政府开展工作，保证完成各项工作任务。2、解决两委关系不协调问题。要解决农村两委关系不协调的问题，必须坚持标本兼治。(1)科学划分农村两委的权限，明晰两委班子的权责关系。农村工作是一个有机整体，作为农村工作的组织机构，村委会和党支部必须在整体利益的原则下形成高度的统一。明确规定村党支部与村委会的职责范围，使各白的工作职责与范用启清晰的界限，避免出现实际操作中的和互扯皮或和互推诿的现象。

7、最重要的是确认村党支部和村委会之间的领导和被领导的关系。党支部是党在农村的基层组织，是党在农村的全部工作和战斗力的基础，是村级各种组织和各项工作的领导核心。在村民自治屮坚持党的领导，主要体现在：首先是要村党支部在带领村民在对口常事务的处理中体现党的意志，按照国家政策办事，而不是要村党支部凌驾于村委会Z上；其次是帯领村民积极参少村内事务的民主管理，教育党员和村干部口觉遵守《村组法》及各种法律和政策规定；再次是搞好组织和监督，确保各项程序的合法，同时对村委会FI常管理工作进行监督，建议把组织村务公开的权力交给党支部，让村党支部享有真正的监督，确保依法治村。党支部的领导

8、丿应是一种