德国职业教育的做法和经验

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1、德国职业教育的做法和经验一、高度重视职业教育德国的职业教育发达，早有所闻。过去，我们接触过一•些德国的机械设备，一致认为结构合理，加工精密，外观讲究，性能优界，知道这是他们重视职业培训、员工持证上岗，人人关心质量的结果。这次我们接触到日常生活屮的一些常见产品，使我们加深了这i认识，比如他们生产的小刀，品种有单开的多开的，功能有一种或多种的；眼镜的镜片、相机镜头、放大镜、显微镜、玻璃器皿乃至各种水晶工艺品，型式各界，档次有高有低，而质量都是上乘的。而我国产品虽然使用了同等数量的原材料和类似的加工工艺，但产品的售价，却往

2、往要比他们低数倍甚至几I•倍,产甜往往只能在地摊或普通商店销售，他们的产站却能在专卖商店里大显威风。造成这种明显的丼异的原因，除了两国科技发达的程度不同Z外，主要在于员工素质的井别，他们是十分重视职业培训和对用户负责的教育。由此类推，德国的奔驰汽车、西门子电器以及与我省合作、合资的雪年公司、林德公司、京纳公司的产品质量Z所以驰名世界的秘诀也在于此。这次实地参观Z后，我们时农民也要持证上岗这个原理，确实加深了认识，原来，他们的农民使用的主要农具，早已不是锄头、钉耙，而是各种现代化的农业机械；耕作、施肥、除虫、灌溉、采收

3、也已釆用一•整套科学的办法，多数不是靠一般的手工操作了；各种养殖业、种植业也按照先进的种养方式來完成了。凡此种种，确实都需要有不论在观念上、生产操作上、加工成品上都要由训练有素的、懂得科学知识的、会实际操作应用的人来实现，而未经培训的人确实难以胜任。在德国，不论担任那一•种工作，完成那一种任务，“资格”是非常重要的，而这种“资格”，绝大多数是靠职业教育來实现的。普通教育、基础知识教育固然重要，但他们更重视职业教育和成人教育。职业教育的形式是多种多样的。成人教育也是职业教育的一个组成部分，他们的“资格”，决不是单纯的i

4、种学历文凭或证书，除一般的基础知识外，更重要的要懂得操作应用，有动手能力。因此，在德国不论是第一、还是第二、第三产业，各行各业都强调职业教育，重视职业教育，而且他们也确实尝到了强调、重视职业教育的甜头。难怪他们把职业教育比喻为“经济腾飞的翅膀”、“经济发展的柱石”，甚至是“民族存亡的基础”。欧洲各国，都在摹仿和借鉴德国重视职业教育的经验，尽管国情各异，模式不同，但在主要方面是共同的，即都在强调和发挥职业教育在经济发展屮的重要作用。我们在法国和荷兰都有同样的感觉。二、用法律来保证职业教育的实施贯彻我们重点考察了德国关于

5、职业教育的法治情况。据了解，两德统i后，仍实行原西德的教育制度。德国对教育的管理、监督、组织实施，主要采用立法的形式來保证。他们坚持依法治教，颁布了许多职教法规，形成了一套内容丰富、互相衔接、便丁•操作的法律体系，冇力地促进了职业教育的发展。徳国T1969年颁布了《职业教育法》，它包括时职前和职后培训（继续培训和转业培训）；对培训金业和受培训者的关系，双方的权利和义务；对培训机构与人员资格的规定;对实施培训条例的监督和考试；对职业教育的组织管理和职业教育研究的规定等。《职业教冇法》对徳国的职业教育起了极大的推动和促进

6、作用。Z后该国又相继岀台了与《职业教育法》相配套的法律法规，诸如《企业基本法》、《培训员资格条例》、《青年劳动保护法》、《职业教育促进法》、《手工业余例》、《实训教师资格条例》等。此外，各部门、行业、地方也相继出台了相关的条例或实施办法，如由科教部、经济部等共同制定了《培训条例》，各州和有关行业也颁发了一些实施条例。因此，徳国的职业教育在学校名称、培养目标、专业设置、学制长短、办学条件、经费来源、教师资格、教师进修、考试办法、管理制度等等，都冇明确而具体的耍求，同时还设立了一套包括立法监督、司法监督、行政监督、社会监

7、督在内的职业教育实施监督系统。使职业教育真正做到了有法可依，依法治教，违法必究的法律体系，以法律形式完善了职业教冇的管理和运行，促进T职业教育健康冇序地发展。在法律允许范围内，学校和办学单位冇充分的自主权，政府一般不干预办学过程。对学校和办学单位做不了，做不好的工作，政府出面协调解决，贯彻了服务的宗旨。三、完整的职业教育体系徳国的教冇体系十分完备，大体上可分为基础教冇、职业教育、高等教冇和进修教冇四大类。而职业教育在整个教育体系屮，占有重要地位，是学生升学就业的主要渠道；他们的学制一般是孩子三岁进幼儿园，六岁入小学，

8、小学学制是四年，小学后实行第一次分流，多数学生一开始升入屮学，就初步确定了今后就业升学的基本方向，目的性比较明确，初屮（五年制或六年制）毕业后的第二次分流，是根据不同职业的要求和学生及家长的意愿而定；较高层次的职业教育（包括企业及其它各类职业教育机构的培训），必须以接受过较低层次的职前教育（培训）为基础，并应冇一定的职业实践经验；经过职业教育（