文书温习资料整顿

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1、文书工作与档案管理复习要点一（文书的种类）1•党政公文的文种2•专用文书、事务文书的常见名称3•计划的名称和种类一、文书的分类（P22）1•党政公文的种类。党的机关公有14种:决定、决议、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规疋、函、会议纪要。国家行政机关的公文有13钊一命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。2•专用（规章）文书的常见名称:法律、法规、章程、条例、办法、规定、细则及各种制度规程等事物文书的常见名称：计划、总结、调査报告、公示、述职报告、捉案、讲话稿、演讲词、解

2、说词、典型材料等。3•计划的名称和种类名称纲要规划要点设想方案安排打算计划适用范围是宏观的，长远的中长期的，3年以上年度，工作总结初步的，不成熟的貝体的，短期的具体的，短期的非止式的止式分阶段、例行的种类按时间分多年计划、年度计划、季度计划、月度计划按内容分科研计划、教学计划、学习计划、军事训练按性质分综合计划、专项计划复习要点二（文种辨析）1•区别易混淆的文种（通知、通报；请示、报告；请示、函）2•常用文种的种类、适用范（通知、通报、函、会议纪要）二、文种辨析（P33）1•请示与报告的区別请示报告行文目的目的在于批复并不要求答复内容

3、表达必须严格做到一文一事综合性报告则要求全面系统行文时间一定要事先行文事后行文，乂时事中行文行文语气祈请性语气陈述性语气2•通知与通报通知通报用范围适用于批转下级机关的公文转发上级机关和不相隶属机关的公文传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者之性的是想，任免人员适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况，是下行文，也可以是平行文意事标题一半不用标点符号，除规章制度和文件外无论哪种通报，材料应当调查真实可■ZJa罪项落款是，如果标题屮出现制文机关，落款可以省略：如果标题中未写明质问机关，在落款位子必须写制文机关全称3•请示与函（

4、具休见书上42,49）请示函用范围适用于向上级机关请求指示、批准适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项点请准性、权限明确性、内容单一性反映的是平行、不想隶属机关之间的行文关系，适用范围较为广泛；是-•种双向的关系；函原则上不具有指挥或命令的作用；4•会议纪要（P50）A.适用范围：适用于记载、传达会议情况和议定事项B.会议纪要的不同分类方法：按会议的性质和内容分：决议性的会议纪要和情况信息性的会议纪按会议的形式分：办公例会纪要和座谈会纪要按会议的任务分：综合会议纪要和专门会议纪要C.三个特点行文关系的多

5、样性、执行事项的依据性、备考性复习要点四（行文规则）主抄送规则；请示原则；行文方式四、行文规则(P289、P295)1.行文规则的基本内容根据机关之间的工作关系行文。各机关的组织系统、归属、职权范围，决定机关之间的工作关系，主要有四种类型，即同一组织系统屮的上、下级机关间的领导与被领导的隶属关系；同一专业系统中上级主管业务部门与下级主管业务部门之间的指导与被指导关系；同一组织系统中同级机关之问的平行关系；非同一系统任何机关间的不相隶属关系。1.正确选择主送机关与抄送机关除普发性公文外，通常一件公文只选择一个主送机关，以防止由于多头主送

6、而贻误处理。选择抄送机关吋，应注意不要扩大抄送范围,但向下级机关的重要发文应同时抄报直接上级机关；受双重领导的机关向上级机关请示，应写明主送机关和抄送机关，由主送机关答复；上级机关向受双重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一个上级机关；公文内容涉及有关机关的职权范围需要征得其配合时应向其抄送。如属下列情况则不得抄送：一是在请示上报同时不得向下级机关抄送；二是接受抄送的机关不得再向其他机关抄送；三是凡与公文办理无关的机关一律不得抄送。2.请示的规则“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关；需要同吋送其他机关的，应当用抄送形式，但不

7、得抄送其下级机关。4•选择适宜的行文方式，一般不得越级行文行文方式是指机关之间公文传递的形式，分逐级行文、多级行文、越级行文、宜接行文等多种。机关对外发文，应考虑需要和可能的条件，选择适宜的行文方式。逐级行文。为了维护正常的领导关系，有隶属关系或业务指导关系的机关Z间应基本采取逐级行文的方式，按级逐级上报或下发文件，即只对直属上一级机关或下一级机关制发公文，如果需耍，再由上一级或下一级机关转发。多级行文。为加快公文传递，在必要时可采取同时向若干层级的上级机关或下级机关制发公文，包括直达基层组织和向人民群众公布。越级行文。为了维护组织或

8、专业系统中的合理分工和正常的工作秩序，防止工作上的脱节、被动或抵触，一般情况下避免越级行文。直接行文。同级或其他不相隶属的机关之间相互行文时采用。行文不受系统归属与级别层次的制约。复习要点五（公文稿本）不同稿本的效力五、