xian“四抓四强”抓好农村基层组织建设工作

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1、**县“四抓四强”抓好农村基层组织建设工作近年来r县委紧紧围绕“五个好”党组织目标要求，把握关键，突出重点，切实抓好农村基层组织建设工作，有效推动了全县农村党建工作水平进一步提升。（一）抓阵地,强保障。以着力解决村级党组织办公、活动场所为重点，紧紧围绕基层组织规范化建设的要求，坚持合理定位，科学规划，切实加强基层组织阵地建设，不断完善和丰富支部阵地规划布局和内容。采取县、镇、村三级联动的方式，先后投入1000多万元建设村党支部活动场所，使全县177个村党支部全面实现办公场所楼房化，并建起了图书室、电教室,还为各村配备了电视机和VCD机等电教设备以及党报

2、党刊等学习资料。2010年县委专门拨岀专款260多万元，用于加强村党支部活动场所硬件设施建设，进一步完善了基层农村党组织阵地设施，使之真正成为党员活动中心、办公议事中心、教育培训中心和文化娱乐中心。（二）抓班子,强堡垒。充分利用村级组织换届契机，积极从农村致富能人、回乡大中专毕业生和退伍军人中挖掘人才，充实到村“两委”班子中，为村级组织班子注入更多鲜活的血液，涌现出了一批优秀的青年党支部书记，例如大学生毕业生王文克自2010年换届选举担任桥头镇沙土村党支部书记以来，积极发挥“双带”作用，带领沙土村党员群众成立沙土地瓜专业合作社，发挥产业优势，将“桥沙地

3、瓜”品牌在国内打响。出台了《关于推行村（社区）党支部书记职业化管理的意见》，建立和完善岗位目标管理、教育培训、工资报酬、养老保险、目标考核、激励约束等制度，进一步规范对村党支部书记的管理，充分调动村党支部书记的工作积极性。实行“廉政维稳保证金制度”，将廉政、维稳等重要工作与村领导干部补贴幽，做到“责、权、利湘结合,强化了村干部的廉政意识和维稳责任感。深入开展“联村进企”行动，从县直机关抽调143名干部到农村开展联系帮扶工作，其中32名到比较落后或问题比较多的任村党支部第一书记，进一步优化了村级组织领导班子结构。突出抓好后进班子的整顿转化工作，2010年

4、村级组织换届以来，已调整撤换村党支部委员170名，其中书记34名，进一步增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。（三）抓队伍，强活力。一是强化党员队伍素质的提升。发挥各级党校主阵地的作用，每年对农村干部轮训一遍；启动农村干部学历教育工程，大力实施素质教育，投入220万元选送283名村“两委”干部参加江西理工大学农业专业大专班函授学习；选送472多名村“两委”干部到县职校参加为期两年的“农村实用技术专业班”学习；与省农业学校联合举办农村基层党员干部中专学历班，参加学员达门00名。二是强化对党员“入口”关的把握。以发展能带头致富的优秀青年知识分子入党为重点，注重

5、从回乡毕业生、复员退伍军人以及外出务工返乡青年中发现和培养入党积极分子，进一步优化了党员队伍结构。三是强化带动帮扶作用的发挥。通过开展“联村、联户、联企”活动、形成城乡党组织“一对一：党员“一帮一”的工作格局，对下岗、特困、残疾党员免费提供政策宣传、技能培训、就业咨询、就业介绍等服务，着力解决困难党员的生产生活问题，同时设立“流动党员服务中心”，加强对流动党员的管理和服务，增强了党员的认同感、荣誉感和党组织的凝聚力、号召力。（四）抓机制,强管理。按照''五个好”村党支部的要求，科学合理地制定党支部班子及其成员的任期工作目标和年度工作计划，将经济建设、党

6、的建设以及精神文明建设等目标进行细化、量化，层层落实责任。同时，进一步完善对党支部班子及其成员的考评办法，年终考核，兑现奖惩。建立激励保障机制。坚持待遇向基层倾斜，向农村干部要生产力。自2005年以来，先后两次提高村干部生活补贴标准，增幅达1倍以上,目前村干部人均每月补贴达509元，其中职业化管理的村党支部书记达到每月1200元。村民小组组长按照每辖1人每年3元的标准给予发放补贴。同时，对男年满60周岁、女满50周岁的3769名村炳委”离任干部，按相应标准发放生活补贴，较好地解除了农村干部的后顾之忧。建立监督管理机制。针对农村普遍存在账目混乱、理财水平

7、不高、干部违反财经纪律较严重的现状，推行以“一个中心「四权不变（一个中心”即村财镇（站）管服务中心：四权不变'即所有权、使用权、审批权、受益权不变）为主要内容的“村财镇（站）管”的农村财务管理体制。同时，建立"县纪委直接领导、县纪委派驻组实地监督、镇党委具体负责”的镇纪检工作新体制，全县分片组建了南北两个科级派驻纪检监察组把县纪检监察的监督触角直接延伸到镇、村，较好地解决了农村群众反映强烈的财务管理混乱的突出问题，遏制了农村干部的腐败行为，使干部省心、群众放心，促进农村干部勤政廉政。