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时间:2019-10-21
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1、浅谈商业贿赂原因及对策摘要:近年,伴随着市场经济的发展,商业贿赂犯罪愈演愈烈,充斥着各个经济领域,严重影响正常的经济秩序,破坏社会主义法治。本文从商业贿赂的概念界定入手,通过分析商业贿赂产生的经济原因、社会原因和法律原因,探究我国在治理商业贿赂犯罪过程中存在哪些不足,结合我国社会主义社会自身特点,对我国治理商业贿赂提出相应对策,以有效打击日益泛滥的商业贿赂犯罪行为O关键词:商业贿赂犯罪原因对策中图分类号:D9文献标识码:A文章编号:1008-925X(2012)08-0050-01一、商业贿赂犯罪产生的原因(—)经济原因第一、市场化
2、改革不到位,市场经济体制不完善。我国市场化改革目前还未完全的到位,这便为市场经济参与者提供了大肆进行商业贿赂的机会。突出表现缺乏有效的疏导和管理。第二、行业投资过剩引发供求失衡。伴随着市场经济的有效发展,我国的市场已由卖方市场逐渐转变为买方市场。面对激烈的市场竞争,一些企业为了获得生存,甚至不择手段,采取行贿等不正当竞争手段获取产品销售市场。第三、市场体系不健全,市场竞争秩序混乱。首先,市场体系不健全。中小企业和个体经济组织与大企业的竞争中,受到体制性的约束和限制,无法平等地参与到竞争中。于是有些小的企业通过商业贿赂的手段在市场经济
3、竞争中获取发展空间,争取交易机会,获取非法利益。其次,市场竞争秩序混乱。部分商家也没有完全按照规范进行发展。这样,不仅损害市场主体的利益,而且还会诱发商业贿赂犯罪的滋生。(二)社会原因k社会快速发展各种矛盾纵生。不法分子由于追求利益的强烈驱使,不择手段,通过非法手段谋取经济利益。进而滋生了依靠商业贿赂、偷税漏税、假冒伪劣等方式大发不义之财。加之对权力的制约不够,权力与利益一旦结合,就必然产生极大的贪婪性,从而大肆进行商业贿赂,使商业贿赂犯罪数量上升。2、公权力运行缺乏监督与制约。腐败是目前中国社会的不治之症。说到底,腐败就是公权力的
4、私有化和资本化,权钱交易,贪官获利。当权力过大又不受限制时,腐败就是必然结果,没有腐败才是稀罕事。绝对的权力绝对地导致腐败。我们不能指望人都是圣人,对政府也是。如果政府的权力过大又不受监督和约束,其行为方式与个人并无二样。(三)法律和制度原因K法律治理不尽完善我国改革开放以来,经济体制改革,由于法治建设滞后、监督机制不健全,从而给商业贿赂犯罪的滋生蔓延以可乘之机。有些法律虽有规定,但缺乏相互的配套办法,在司法实践中无法有效贯彻执行,相当一部分行为没有被纳入法制视野,造成一些商业贿赂犯罪因无法可依或有法难依导致查处困难,从而也使商业贿
5、赂犯罪借机滋生发展。2、规章制度设计不太严密第一,财务制度不完善。商业贿赂与做假账具有共生关系,如果能够有效治理企业做假账的行为,商业贿赂就失去了其所依存的会计空间。第二,审计制度有偏差。审计对于保证会计资料的真实性和完整性有着极其重要的监督作用。所以,为了更好地治理商业贿赂,应该完善企业审计制度的建设。二、我国治理商业贿赂犯罪的对策(一)经营主体内部整章建制、远离商业贿赂犯罪首先,完善企业会计制度,要进一步明确单位会计工作负责人的责任。只有权责明确,才会加强《会计法》对公司、企业商业贿赂行为的约束力。其次,健全企业内部会计监督事项
6、。明确记账人员与经济业务事项和会计事项的审批人>24]员、经办人员的职责,并相互分离、相互制约;同时确保会计账簿、财务会计报告等资料真实、完整;加大对违反会计制度行为的处罚力度,对于防止企业负责人员铤而走险是必要的。(二)加强内部检查制度仁针对企业政策和制度进行检查。企业追求利润最大化,存在变相鼓励商业贿赂行为的条款。因此,对于企业相关政策和制度的检查是十分必要的,而且要关注相关法律、法规和国家政策的变化,及时调整企业内部规章制度,有效防止商业贿赂的发生。2、对业务经费的具体用途进行检查。只有加强内部检查制度,对入账资金的真实用途进
7、行调查,对可疑的账目进行抽查,才会使表面合理而实质违规的账目清理出来,杜绝商业贿赂的发生。(三)转变政府职能、健全市场经济体制、抵制商业贿赂犯罪1、提高政府宏观调控能力首先,可以通过经济、法律和行政手段进行人为的调控。通过制定经济法规和运用经济司法来调节市场经济活动,抑制商业贿赂犯罪。其次充分利用行政手段,通过工商、商检和海关等行政机构,在日常工作中,依法对一些企业进行业务指导,对发现的商业贿赂不法行为及时立案调查、惩治处理。2、减少政府对企业的行政干预按政企分开的原则,正确划分国家与国有企业之间的关系,明确政府和企业在社会主义市场
8、经济体制中的不同地位,真正实现由全能政府向有限政府转变。减少政府直接对企业经营活动的干预;另一方面使企业能够真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的市场主体。减少政府对经济领域的行政审批,削减政府定价商品种类,防止行业垄断、地
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