中马钦州产业园区十三五规划任务书

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1、中国—马来西亚钦州产业园区现代服务业发展规划任务书现代服务业是中国—马来西亚钦州产业园区（以下简称园区）主动适应经济新常态、谋求未来长远发展的战略性新兴产业和重点发展的主导产业。科学编制和组织实施好园区现代服务业发展规划，明确今后一个时期园区现代服务业发展的战略定位、基本路径、目标任务和重大举措，对加快将园区打造成“中马合作旗舰项目和中国—东盟合作示范区”的战略目标具有重要的意义。为做好园区现代服务业发展规划编制工作，特制定本任务书。一、园区现代服务业发展规划的总体要求坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四

2、中、五中全会和自治区党委十届四次、五次全会精神，主动衔接国家“一带一路”、中国—东盟自贸区升级版建设和中国（北部湾）自由贸易试验区申建工作，围绕中马两国领导人提出的“将园区打造成中马合作旗舰项目和中国－东盟合作示范区”的战略定位，按照党中央、国务院以及自治区党委、政府对园区的工作要求，树立全局眼光，强化战略思维，坚持问题导向，根据园区总体规划和当前产业发展现状，准确研判园区内外现代服务业发展变化，创新发展思路，破解发展难题，使之成为指导园区未来5-10年现代服务业发展的宏伟蓝图、行动纲领和重大决策依据。-4-二、园区现代服务业发展规划原则（一）与园区“十三五”规划

3、相结合，创新发展思路，把握好专项与总体的关系。园区现代服务业发展规划要充分结合并有效衔接园区“十三五”规划，科学论证，创新发展思路，坚持把创新精神贯穿于编制工作的全过程，推出一批务实管用的举措和方法，形成具有中马合作特色的现代服务业品牌。（二）与加强重大项目策划相结合，突出项目带动，把握好招商引资与平台培育的关系。重大项目是现代服务业发展规划实施的重要载体，是实现规划目标的重要手段，是规划的重要支撑。要认真研究策划一批园区未来需要建设的关系全局、意义深远、带动作用强的现代服务业重大项目，发挥项目建设在经济和社会发展中的支撑作用，充分利用TFM（技术+资金+生产）平

4、台，制定相关激励政策，培育发展现代服务业相关的新兴产业，积极策划并储备一批项目、大力引进并签约一批项目、强力推进并投产一批项目。（三）与园区总体规划相结合，优化产业布局，把握好服从发展与调控发展的关系。园区现代服务业发展规划要根据园区总体规划、经济社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划等规划，建立统一衔接、功能互补、相互协调的规划体系，以经济社会发展规划为目标、城市总体规划为基础、土地利用规划为边界，勾绘园区-4-现代服务业发展的总体蓝图。三、园区现代服务业发展规划的主要内容（一）园区开园以来现代服务业成果的总结总结园区开园以来开发建设和产业发展情况，指出现代服

5、务业发展中存在的问题，理清未来发展的基本思路。（二）园区现代服务业发展的机遇与挑战根据全球现代服务业发展趋势，以及我国经济新常态经济增长的特征和未来趋势判断，结合“一带一路”战略、中国—东盟自贸区升级版和中国（北部湾）自由贸易试验区建设，总结园区和未来现代服务业发展面临的机遇与挑战。（三）园区现代服务业重点项目表注重产业规划与招商引资相结合，策划一批园区现代服务业重点发展的产业项目，并列出招商目标和预期成果。四、园区现代服务业发展规划的相关专题研究（一）园区现代服务业发展宏观背景分析研判世情、国情、区情、市情和园区环境的深刻变化，深刻把握新常态下的机遇和挑战，将形

6、势的新变化与发展战略的新要求更加紧密地结合起来。从与周边国家关系的新变化、全国经济的下行压力、广西经济转型、园区产业发展的限制、约束和竞争等，以及园区自身发展存在的问题等角度，提出园区未来现代服务业发展的相关举措；结合中国－东盟自由贸易区“升级版”、中国（北部湾）自由贸易试验区创建，提出园区现代服务业的定位和目标。-4-（二）园区现代服务业发展研究研究提出与园区产业化、城市化发展同步适应的现代服务业体系，重点发展有利于改善投资软环境、发挥园区比较优势的生态旅游业、知识服务业和现代物流业等产业领域。研究构建利用现代新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业的产业体系，

7、创造需求、引导消费，提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务。分析现代服务业相关领域的新趋势、新技术、新问题，提出跨界产业等产业发展的体制机制、政策制度环境以及监管模式等，布局产业相关的战略性项目。五、工作要求1.编制单位要根据自身研究优势，精心筹建课题组，并对课题组成员的政治素质和业务素质负责。鼓励组成跨领域、跨学科的专家团队。2．课题组负责人须有较强的组织和协调能力，具有较高的理论素养和分析解决问题的能力，具有高级（或相当于高级）专业技术职称。3．课题组负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者，并担负实质性研究工作。挂名或不担负实质性研究工作的

8、，不得作为