中国好粮油示范行动建设实施方案

《中国好粮油示范行动建设实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、中国好粮油示范行动建设实施方案以党的十九大精神为指引，为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》（国办发（2017）78号）、《国家粮食局财政部关于印发“优质粮食工程”实施方案通知》（国粮财（2017〕180号）和海南省粮食局和海南省财政联合印发《海南省“中国好粮油”行动计划方案》（琼粮调（2017）247号）耍求，结合我市实际，深入推进粮食行业供给侧结构性改革，不断满足我市居民对安全、优质、特色、多元化粮油产品的需求，实现“中国好粮油”行动示范市建设目标，制定本方案。一、指导思想贯彻国家和我省“中国好粮油”行动要求，按照

2、全面建成小康社会的要求，立足我市实际，以规模化、品牌化、特色化为抓手，以粮油加工为重点，积极探索具有文昌特色的粮食产业经济发展新路子。通过中央、省、市财政引导性资金投入，促进市场主体大力发展粮食种植、加工、流通业，大力增加绿色优质粮食（含油，以下同）产品供给，打造粮食产业经济升级版，推进我市粮食产业结构调整并迈上中高端水平，构建高标准、高质量的粮食安全保障体系。二、发展目标2018年起，在我市粮食流通领域实施“中国好粮油”行动计划，力争用3年时间，把我市建设成为“屮国好粮油”行动示范市。（-）政策导向性成效显著。通过政策导向性作用，培育优质粮食产品及品牌，引导农民

3、调整优化种植结构，使我市优质粮食品牌建设取得显著成效，优质粮食的市场占有率和覆盖面显著提高，城乡居民个性化多元化的消费需求不断得到满足，农民种植优质粮食的收益得到显著提升。（二）示范市建设成果突出。按照“中国好粮油”行动示范市应具备的条件,做好以下工作：一是构建“产购储加销”全产业链经营，带动农民增收致富，推进各类主体融合协同发展。二是推进建立“优质优价”粮食产业体系，增加优质粮食产品供给，做优做大做强龙头企业和促进粮油精深加工转化。三是大力促进产业集聚，发展粮食循环经济，品牌建设成效显著。四是推动粮食科技创新体系建设，发挥粮食企业创新主体作用。促进粮食科技成果转

4、化取得明显成效。五是对粮食产业经济发展的组织领导有力，出台有针对性的支持政策、发展规划和指导意见等，积极安排财政资金支持产业发展。（三）示范企业创建扎实推进。按照“中国好粮油”行动示范企业应具备的条件，推动示范企业创建：一是企业有注册商标和品牌，优质粮油的市场开拓能力强，有销售渠道。二是企业资产负债率一般应低于60%,有银行贷款的企业，近两年内不得有不良信用记录。三是企业的总资产报酬率应高于现行一年期银行基准利率，无相关违法违规行为。四是产品质量、科技含量、新产品开发能力在同行业中处于领先水平，或具有特色生产和营销方式。五是产品符合国家产业政策、环保政策、并获得相

5、关质量标准体系认证，不发生产品质量安全事件及安全生产事故。六是企业实施方案总体目标和考核指标清晰，措施具体可行，带动作用明显，促进本地区农民优质粮食种植收益提高和粮食优质品率提升，能够落实企业自筹资金。三、建设内容（-）实施“放心粮油”工程。推进粮油产品结构优化，增加安全绿色、优质营养、种类丰富的放心粮油产品供给,增加个性化特色产品和中高端产品供给。利用全市各镇（场）闲置的粮食仓储设施、门面资源，依托军供超市，整合放心粮油网点资源，实现多赢发展。进一步扩大放心粮油覆盖面，到2018年全市城乡普遍建成“放心粮油”供应网点。探索建立放心粮油产品质量追溯体系。完善“放心

6、粮油”粮油质量检测体系，强化质量安全监管。（二）大力发展地域品牌粮油品牌。充分利用我市粮食和油料生产有机、富硒、生态的资源优势，加大稻米（如冯坡红米）、花生、椰子油、山柚油等优质牛态产品牛产及品牌打造推介力度；支持优质粮食牛产企业更新加工设备，提升产甜研发；培育粮食产业化联合体，发展品牌粮油生产；加快粮食一二三产融合,鼓励“基地生产+订单订购”的营销模式；增加优质粮源，实行优质优价，促进我市生产出更多生态、绿色、有机、质量良好的地域品牌粮食产品；打造特色“好粮油”品牌，积极推广宣传，提升我市粮食优质品率；着力打造绿色、有机的优质粮食供应链。（三）积极发展粮食产业观

7、光体验式消费等产业模式。鼓励种植、加工优质粮食的“种粮大户（家庭农场、农民合作社）+基地+加工企业”和粮食产业观光体验式消费相融合等多种形式的产业模式。坚持农旅融合、文旅互动，开展各种农事体验活动，丰富文化内涵，推进优质粮食产区变景区、出园变乐园。加大粮食文化资源的保护和开发利用力度，支持粮食文化展示基地建设。（四）实施“中国好粮油”示范工程。充分考虑我市粮食品种资源、种植基础规模、科技支撑能力、发展环境条件、粮食商品率程度、优质粮食营销水平、产后服务设施及企业与品牌优势，在我市实施“中国好粮油”示范工程，着力支持一批具有优质粮食生产潜力和具有示范带动效应的粮食企

8、业。调动各