夯实基层基础构建坚强堡垒

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1、实基础强堡垒扎实推进基层组织建设（在全区农村基层组织建设“六个一”工程推进会上的发言材料）近年来，老鹰山镇坚持以科学发展观为统领，认真开展好创先争优和基层组织建设年活动，扎实推进基层组织建设，党支部战斗堡垒作用得到强化，凝聚力、号召力、影响力更加凸显，党员队伍综合素质得以提升，在服务群众、推动发展等方面发挥着积极的作用。一、抓班子，强化带头引领基层党组织的作用发挥，基础在党员，关键在干部。一直以来，老鹰山镇党委坚持把选好村党支部书记作为基层党建工作的核心，把加强村级干部队伍建设作为开展好各项工作的

2、保障。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，在村支部和村委会换届选举工程中，镇党委对村党支部书记、村委会主任等“两委”班子人选严格把关，多方走访调查，对所有人选进行认真对比，坚持好中选优、优中选好，把群众公认、公道正派、能力突出的人选作为村级班子组成人选。在换届选举过程中，7个村党支部和村委会组成人选均高票当选。对于工农关系紧张、矛盾集中突出的村，镇党委通过下派善于做群众工作、作风扎实的机关干部到村作为支部书记候选人参加“两推一选”，所下派的支部书记人选均成功当选。通过下派支部带头人的认真

3、工作，及时化解了各种矛盾纠纷，切实帮助群众解决了实际问题，有效地促进了社会稳定，从而进一步树立党在人民群众中形象和威望，巩固了党的执政地位。近几年，镇党委被评为省级“先进基层党组织”，陆家坝村等党支部也先后被评为各级“五好基层党组织”和“先进基层党组织”。二、抓队伍，强化素质提高针对全镇农村党员队伍党员年龄偏大、文化水平较低的情况，镇党委多次研究党员发展工作，要求各支部切实做好宣传工作，采取各种方式在群众中认真宣传党的各种惠农、惠民政策，让党的方针政策深入人心，让群众真正感受到党的温暖，从而从内心

4、深处热爱党，自觉自愿向党组织靠拢，加入到党组织中来。对于各村范围内经商人员、外出务工返乡的年轻人、等待就业的大中专院校毕业生、转业退伍军人等群体，各村主动关注，掌握它们的基本情况，宣传动员加入到村级事务的管理中来，从中发现并培养一些优秀分子，对符合条件的，在作为村级后备干部人选的同时，重点培养，积极吸纳到党员队伍中来。近两年，全镇共发展35岁以下农村党员约40人，占新发展农村党员数的80%以上，其中83%以上具备中专以上学历。通过各种优秀人员充实到党员队伍中，使党员队伍的的年龄结构、知识结构得到极

5、大改善，思想意识、政治意识等综合水平大幅提升。三、抓发展，强化基层基础保障抓好基层组织建设，必须以发展为根本。没有发展，基层组织建设将是一句空话。镇党委在建立党政领导联系村居管理制度中，要求各个联系村的领导，要在督促计划生育、民生改善等工作的同时，把督促基层组织建设工作作为重要内容，帮助理清发展思路，帮助争取项目支持，认真了解干部、群众所思、所想、所盼，力所能及帮助解决问题。针对村干部报酬不高，但又热衷于为群众服务的情况，积极支持村干部在不影响工作的情况下从事“打工”等第二职业，鼓励创办企业、公司

6、等各种经济实体。目前，全镇各村村干部中，有的从事营运、有的成立了装卸公司、有的成立了劳务公司、有的从事餐饮行业、有的从事水泥经销、有的是煤矿老板、有的从事二手车交易，各行各业人员约占村干部总数的30%以上。通过从事各种合法经营活动，既增加了村干部自身收入，同时也解决了群众的就业；既保证了村干部队伍的稳定，又促进了干部队伍的廉洁。结合全镇辖区企业较多的情况，由镇劳保所配合各村积极协调相关企业，由企业拿出一定比例的用工指标，用于解决因企业用地而造成的约1000余失地农民的生计问题；积极协调地方煤矿出资

7、帮助解决因煤炭开采而引发的地质灾害搬迁。通过一系列实事的办理，有效地化解了各种矛盾纠纷，维护了社会稳定，促进了社会和谐，推动了全镇经济社会的发展。四.抓廉政，强化社会和谐稳定镇党委坚持把加强党风廉政建设作为抓好基层各项工作的坚强保障，多次组织村干部学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，并进行了考试，逐步规范村干部工作行为。积极推行阳光行政，不断规范党务.村务、组务公开，不断加大公开力度，扩大公开范围，确保了群众的知情权和监督权。全面推行村级重大事项票决制和“四议两公开”工作法，确保各种惠民政策

8、得到落实，群众合法利益得到保障。在完善村级办公场所的同时，不断规范便民利民党务政务综合服务中心（站、点）建设，目前已建立一个中心、13个便民服务站、30个便民服务点，为群众办理业务近万件，协调各种矛盾纠纷上千件，民意渠道进一步畅通，党群干群关系进一步密切。目前，虽然我镇农村基层组织建设工作取得了一定成绩，但离上级的要求和建设发展型党组织的要求还有较大差距。下步工作中，镇党委将按照基层组织建设年活动的相关要求，不断完善工作机制，积极探索新思路、新方法，确保老鹰山镇基层组织建设工作再上