饲料清洁化行动方案

饲料清洁化行动方案

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时间:2019-10-20

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1、饲料清洁化行动方案按照市委、市政府创建全国有机产品认证示范市和《饲料和饲料添加剂管理条例》及其配套规章要求,为进一步加强饲料行业监督管理,规范饲料和饲料添加剂生产、经营和使用,确保动物产品质量安全和环境生态安全,制定本方案。一、总体要求深入贯彻《饲料和饲料添加剂管理条例》(以下简称《条例》),全面加强饲料生产、经营和使用环节系统清洁化治理,积极开展生产企业达标创建、诚信经营示范建设、质量抽检、健康养殖、检查执法“五大行动”,着力强化主体责任和监管责任,严控重金属含量超标饲料产品进入流通使用环节,严控动物养殖兽药残留,实现全市饲料质量安全风险可控、市场清洁、不造成饲料中重金

2、属污染环境,确保动物产品质量安全和环境生态安全,努力促进全市无公害绿色有机畜牧水产业持续健康发展。二'行动目标通过大力推进饲料清洁化行动,饲料行业主体责任进一步落实,生产经营使用行为进一步规范,行业监管水平进一步提升,畜禽标准化养殖率、水产健康养殖率明显提高,生产方式加快转变。到2020年,饲料质量监测合格率保持98.5%以上,全市养殖动物产品(含水产品)中兽药残留监测合格率保持97%以上,群众满意度不断提升。三'行动内容(一)开展生产企业达标创建1.规范生产制度和档案建设,推进“管理制度化、操作规范化、记录过程化、追溯全程化”目标实现。2.强化企业安全生产责任落实,确保

3、饲料安全生产事件零发生。3.推进《饲料质量安全管理规范》示范建设,到2020年,全市现有6家添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料生产企业必须创建达标。其他6家企业也要按照《规范》要求强化安全生产管理,不断提升规范化管理能力水平,确保饲料产品质量安全。(二)开展诚信经营示范建设1.开展饲料经营企业和饲料产品备案,对符合《条例》要求条件的经营企业和产品进行登记备案。2.规范饲料经营企业管理制度,落实管理责任追究制,完善饲料经营销售购销台账,确保饲料质量安全事件可追溯。3.创建饲料诚信经营示范店(或放心消费农资示范店),树立诚信经营典型,引导诚信守法经营,营造良好环

4、境氛围。到2020年,实现饲料诚信经营示范店覆盖率40%。(三)开展饲料质量抽检1•饲料质量安全监督抽检。在全市生产、经营、使用环节开展配合饲料、浓缩饲料和添加剂预混合饲料产品质量监督抽样工作,年度抽样送检饲料样品50个以上。2.饲料产品中兽用抗菌药物检测抽检。重点检测喳乙醇、乙酰甲喳、黄胺类等兽用药物,年度抽样检测饲料样品80个以上。3.动物产品中兽药残留抽检。重点检测畜产品中硝基咲喃类兽药残留,年度抽样检测畜产品样品200个以上。2.饲料产品中重金属含量抽检。制定和组织实施饲料、饲料添加剂监督抽样计划,委托省级饲料管理部门指定的具有相应技术条件的机构,重点检测铅、神、

5、汞、镉、鎔等五类重金属含量指标(无公害饲料标准),年度抽样送检生产、经营、使用环节饲料样品50个以上。各县区要根据实际,组织实施各环节饲料产品重金属含量等专项监测计划。要强化检打联动,对监督抽检中发现重金属超标的饲料产品,要按规定通报,追溯问题源头,严格依法查处。(四)推进健康养殖1•开展养殖使用环节技术培训。组织规模养殖企业培训学习相关法律法规和健康生态养殖技术知识,大力推广普及畜牧业生产技术。2.推广无公害畜产品标准化生产技术,完善畜禽养殖企业卫生消毒和无害化处理设施设备,规范企业投入品使用等养殖档案,努力提升标准化养殖生产水平。3.推行科学规范使用饲料,大力推广环保

6、型饲料和酶制剂、微生物制剂等饲料添加剂的生产和使用,有效控制养殖污染和有害重金属残留,确保动物产品质量安全和生态环境安全。到2020年,全市规模化养殖企业推行健康养殖面达到40%以上。(五)开展检查执法1.监督检查。重点检查企业管理制度和生产养殖档案的建立、安全生产责任的落实、饲料添加剂和添加剂预混合饲料的使用管理等项目,对存在的安全隐患问题,要督促及时整改,按时反馈整改情况,确保整改到位,形成制度,长期坚持,有效推动各项安全保障措施落地生根,不断提升规范化管理水平和产品质量。各县区每年对辖区内的所有饲料生产、经营单位履行主体责任情况进行监督检查,每半年至少全覆盖检查一次

7、;对畜禽规模养殖场(户)和养殖专业合作社,使用饲料产品的合法性和安全性情况进行全覆盖监督检查。市上每年要对饲料生产经营单位开展监督抽查,每半年至少抽查一次,抽查饲料生产企业不少于6家、经营单位不少于20家、养殖单位不少于10家。1.执法查处。健全违法企业和产品查处督办等制度和区域内通力合作、部门间协调配合、建立违法行为抄告等执法工作机制,形成全市打击饲料和饲料添加剂违法违规行为联动监管工作机制,依法严厉打击违禁添加、人药兽用等各种违法违规行为。对于部、省公布的不合格饲料和饲料添加剂,及时依法严厉查处;对于投诉举报、监督检查、监

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