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时间:2019-10-20
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1、**县企业排污现状.治理存在问题及建议对策XX县企业排污现状、治理存在问题及建议对策当前,在我国有些地方存在企业违法排污,危害人民群众身体健康问题,有的还长期得不到整治,致使出现了一些集体上访事件发生,党中央、国务院对此高度重视,国务院纠风办把整治企业违法排污工作作为今年纠风工作重点。为此,本人就我县企业排污现状作了初步调研,对应对措施进行肤浅思考,供大家参考。一、我县企业排污现状我县大多企业属粗放型、高耗能、低附值的企业,部分企业还不同程度存在超标排污问题,有的还比较严重,对环境和群众生产生活
2、带来了一定影响,英至还引起了群众的集体上访。目前,我县超标排污企业主要分布于水产品加工企业、石棉生产企业、电镀企业、海带加T企业、船舶修造业、畜禽养殖业及饮娱乐服务业等,它们不同程度向外排放超标废水、废气、固废等物质和产生了超分贝噪声。排放废水较严重的主要有水产加工、海澡酸、甲壳素生产、规模化畜禽养殖等企业,产生的一般为有害有机废水、该类废水虽为一般性生产废水,但高浓度废水超标排放对地表水、海水水质会造成严重污染,例如海澡吉利有限公司、东方助剂厂海澡酸生产、大芟养殖场、何家呑猪场超标排放的高浓度
3、废水污染了海水和地表水水质,周边群众对污染问题多次上访,企群矛盾不断。另电镀企业生产排放的有毒有害废水含重金属,虽排放量少,但废水毒性大,又不能稳定达标排放,对地表水水质安全带来一定威胁。岱山县工业开发区内的污水处理设施不完善,园区内的生产废水直排大海,不仅污染海水,而且对附近养殖塘可能带来不安全隐患。产生工业固体废物主要为石棉制品生产企业,它们生产的石棉废物大多因无固定的填埋场而被随意倾倒,污染了周边环境。其它企业生产的固体废物基本都被综合利用回收或焚烧处置。如海绵、泡沫企业产生的固体废物送工
4、业固体焚烧炉焚烧处理;水产加工企业产生的废弃物由甲壳与生产企业鱼粉加工企业综合利用。产生工业废气企业主要为汽配业、船舶修造业、畜禽养殖业及饮娱乐服务业。如长涂顺舟船舶修造有限公司由于厂区同居民区间隔较近,企业产生的废气对居民存在较大的环境污染隐患;岱西茶前山及桥头机场一带的烤虾晒烂鱼对周围居民的生活产生了一定影响;岱山东方汽不配件有限公司等汽配企业产生噪声、废气对附近居民造成影响等;目前我县餐饮饭店都安装了油烟净化器,解决了餐饮油烟扰民问题。产生噪声主要存在于汽配业及ok厅等娱乐业。如夜间营业会
5、对居民生活产生一定影响。二、治理面临主要问题1、环保意识淡薄。一方面一些企业主为片面追求利润高额化,对治污工作不热心,缺乏丄动性,能拖就拖,能避就避,在环保部门和群众施压下,才被动投入一些环保设施,有的只是摆设,没有真正投入使用,致使一些污染问题长期得不到解决。另一方面,前几年,政府提倡对一些项目采取“先引进,后完善”的办法,在一些干部中引起曲解,淡化了环保意识,使一些污染企业没有通过环评轻松落户岱山。如岱山县天膳食品有限公司大芟养殖场、长涂顺舟船舶修造有限公司等存在严重污染问题,且对附近居民生
6、活带来了很大影响,落户后治理难度较人。2、治污难度大。我县大部分企业是低附值产业,企业效益相对低,交通、水、电等成本高,投入环保设施后,运行成本所占比例高,导致产品利润低,缺乏竞争力,很多企业难以负担治污设施费用及治污运转成本,企业会处于无法生存境地。如岱山县染料化工厂有着20多年建厂历史的县重点企业,由于生产设备和环保设备的老化及生产工艺的落后,企业生产过程产生的工艺废气和生产污水超标排放,如投放环保设施,运转成本较高,企业产生不了利润,因此污染问题长期没有得到改善,被政府于2003年12月作
7、岀了关闭决定。我县的部分企业也面临同样问题,而上级及县财政投入的治污费和对少,每年仅60多万元,杯水车薪,根本解决不了治污问题,因此治污困难重要,任重而道远。3、环保执法力度还待加强。rtr丁考虑群众就业及一些经济指标等多种原因。有关部门对一些超标不十分严重且尚未宜接影响群众生活的企业采用逐步治理的妥善解决办法,使这些企业产生侥幸心理,治污进程缓慢,长期得不到治理。目前,环保部门还存在以罚代治现象,我县收取的排污费或经济处罚数额都相当少,罚款最多的对长涂顺舟船舶修造有限公司的罚款为6万元,排污费
8、最多上交的企业为海澡吉利有限公司,全年额为17万元。这对这些企业触动不大,罚款或交费比治污成本少得多,如建一个污水处理厂需几百万元,还有平时运行成本,费用很高,这些企业不愿投入环保设施,更愿多交排污费。三、几点建议1、全面树立和落实科学发展观,建立健全环境保护的决策和制度体系。树立科学发展观是搞好环境保护工作的前提,应充分认识到环境保护与科学发展的高度一致性,在实际工作中,要始终坚持保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展先进生产力观点,坚持经济、社会环境协调发展,正确处理好资源与发展和环境的关
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