“农机安全生产基层基础深化年”活动第一次集中行动实施方案

《“农机安全生产基层基础深化年”活动第一次集中行动实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、滨州市农机局“农机安全生产基层基础深化年”活动第一次集中行动实施方案（二O—一年一月十七日）为贯彻落实2011年1月12日全省安全生产电话会议和滨安发[2010]20号等文件精神，全面实施《农业机械安全监督管理条例》（以下简称《条例》）,根据2011年“安全生产基层基础深化年”活动的总体部署和要求，结合全市农机安全生产工作实际，为切实加强全市农机安全生产工作，进一步提升农机“三率”水平，有效消除事故隐患，遏制农机重特大事故的发生，确保全市农机安全生产形势持续稳定，制定本实施方案。一、指导思想以党的十七大精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全国、全省、全市安全生产有关文件和指示精神，

2、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和属地管理原则，以宣传贯彻《条例》为总抓手，以提高“三率”为突破口，以“平安农机”建设和监理工作规范化建设为重点，根据今冬明春农机安全生产特点，扎实开展农机安全生产执法检查、隐患排查治理和宣传教育行动，抓基层、打基础，强化源头管理，加强督导检查，深入推进“平安农机”示范创建活动，进一步预防和减少重特大事故，确保春节和“两会”期间全市农机安全生产形势稳定。二'工作目标加大农机安全宣传教育力度，营造良好的舆论氛围，使安全发展理念得到进一步增强；通过深入开展农机安全生产执法检查及“严厉打击农机交通非法违法生产经营建设行为专项行动”，加大农机安全执法力度，使

3、“黑车非驾”等严重农机交通非法违法行为得到有效治理，遏制重特大农机事故，减少一般事故，切实提高农机“三率”水平，保障人民的生命财产安全，确保全市农机安全生产形势持续稳定。三、工作重点（一）加大宣传力度，提高群众意识，创造农机安全生产良好氛围。各县区农机局要抢抓春节前后，人员流动密集、集会庆典、民俗活动频繁的有利时机，充分利用报纸、电台、广播等新闻媒体，开展形式多样的，以普及《条例》等农机法律法规和安全常识为主要内容的农机安全宣传教育活动，通过现场咨询、警示图片教育、设置宣传栏、张贴标语、悬挂过街横幅、向群众发放宣传单、安全手册、光盘等形式,进一步提高群众农机安全生产意识与操作技能，把农机安

4、全宣传工作落到实处，营造全社会重视农机安全生产的良好氛围。（二）严厉打击农机道路交通非法违法行为，进一步消除事故隐患。各县区农机局及其农机安全监理机构，要切实履行好《道交法》、《条例》等法律法规赋予的各项法定职责,按照各县区人民政府的统一部署，认真组织开展农机安全生产执法行动，严厉打击、查处农机安全生产违法违规行为。执法检查的重点：一是严厉查处拖拉机和联合收割机无牌行驶作业、不按时参加安全检验，驾驶操作人员无证驾驶等农机交通违法行为；二是打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、酒后驾驶等严重违法行为；三是查处未取得或使用伪造、变造、过期的《农业机械维修技术合格证》从事农机维修业务，以

5、及生产和经营假冒伪劣农机配件行为；四是排查农机产品“四性”（安全性、可靠性、先进性、适应性）检验情况；五是排查农业机械机库棚、维修、储油等设施安全情况；六是查处拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为；七是查处私自组装、拼装及使用卷帘机等农业设施装备的行为；八是查处其它非法违法生产、经营行为。各县区农机部门要结合第一次集中行动，深入开展全市农机道路交通安全隐患排查治理活动，按照滨农机管字[2010]16号文件要求，自2011年2月11日起至3月底，继续开展为期20天的农机道路交通安全隐患排拉网式排查治理行动，及时分析解决存在的问题，总结推广先进经验，确保信息畅通，准确填报排查治理和执法

6、情况表，及时反映活动过程中出现的新问题、新情况。（三）加强农机安全生产规范化建设。一是贯彻落实《条例》有关“完善农业机械安全监督管理体系”等规定，按照农业部《农机安全监理机构建设规范》要求，明确农机安全监理机构承担的公共安全管理职责，合理设置岗位，科学配备人员，保障工作经费；要建立健全与各类农机作业服务组织的安全生产联系制度，整合社会资源，完善基层农机安全监管体系，切实加强农机安全监理机构建设；二是有计划、有组织地开展监理人员业务培训工作，加强思想政治、职业道德和法制观念教育，提高履职能力，全面提高监理人员综合素质与执法服务水平。严格按照农业部《农机安全监理人员管理规范》和《山东省农机安全

7、监理员管理办法》规范监理人员管理，推行考试员、检验员、事故处理员资格考试、持证上岗制度。鼓励农机监理人员参加继续教育，不断更新知识。（四）加强农机重特大事故应急救援能力建设。各县区农机部门要进一步完善农机安全突发事件应急处理预案，建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制；要落实农机事故应急处理工作责任制，及时、妥善处理重大农机事故，最大限度地减少农机事故损失。（五）加强农机安全生产保障能力建设。积极