##基层司法所XX年进万村大服务活动实施方案

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1、##基层司法所XX年进万村大服务活动实施方案为深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，充分发挥基层司法所服务“三农”的职能优势，进一步满足群众需求，密切党群干群关系，维护社会稳定，推动农村经济社会又好又快发展，省厅决定，今年底、明年初在全省范围内开展以农村为重点的“基层司法所进万村大服务”活动（以下简称“进万村大服务”活动），为确保活动顺利开展，县局结合实际，制定本实施方案。一、指导思想利用今冬明春外出农民工返乡时机和农闲时节，开展以“贯彻三农方针政策，发挥司法行政职能优势”为主题的“进万村大服务”活动，充分发挥基层司法所法制宣传、法

2、律服务和法律保障的职能作用，维护农村社会稳定，满足农民法律需求，保障农民合法权益，激发和调动广大农民群众建设社会主义新农村的积极性，加快推进农村改革发展步伐。二、工作目标1、及时把党的农村各项方针政策和各种惠农举措宣传到户、到人，让农民群众了解党和国家的惠农政策；2、及时发现矛盾纠纷的苗头和隐患，有效排查化解各类矛盾纠纷，加强社区矫正帮教安置对象管理服务，切实维护农村社会稳定；3、满足农民群众的法律服务需求，增强广大农民依法办事、依法维权的意识和能力；4、切实转变工作作风，了解广大农民所思所盼，有针对性地改进和创新工作方式方法，更好地为农

3、民群众服务；5、促进广大基层司法行政部门干部在参与新农村建设中施展本领、增长才干，在生动的新农村建设实践中汲取营养、经受考验、锻炼成长。通过三个多月的集中活动，使全市广大农户都能得到基层司法所及时便捷、优质高效的服务。三、活动参加对象及主要内容（―）参加对象县局机关干部和基层司法所（基层法律服务所）工作人员参加此次“进万村大服务”活动。（二）主要内容1、法律政策宣讲进村入户。一是认真贯彻落实全县“五五”普法规划和十一五期间依法治县工作纲要精神，紧紧围绕“三农”工作中的热点、难点问题，有针对性地开展以"讲法律、讲政策、讲服务”为主题的法制宣

4、传教育活动和依法治理活动，重点是宣讲《农业法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》、《劳动法》、《村民委员会组织法》等涉农法律、法规，宣讲党的十七大、十七届三中全会、省委八届九次全会、市、县委有关会议精神。二是采取多种形式，通过以案说法、上法制课，开展法律常识培训，法制文艺演出等群众喜闻乐见的形式，不断提高农民群众法律意识。三是加强阵地建设，利用省委、省政府实施“农家书屋”工程的契机，在每村农家书屋中设立一个法律图书专柜。每个村民小组培养一位法律明白人，每村设立一个法制宣传栏。四是深化普法依法治理。积极开展“民主法治示范村”创建活动，指导

5、各村进一步修订依法治村“小章程”和村规民约，建立健全以''四民主两公开”（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开）为主要内容的各项规章制度。五是结合春节期间为农民工送法活动，向农民工去一封信，使农民工在权利和义务对等的前提下，维护好自身的合法权益同时自觉履行法律所赋予的义务。2、法律服务法律援助进村入户。拓展法律服务领域，积极参与土地确权与流转、农民工外出务工、农村金融信贷等涉农涉法事项的法律服务，尤其对省委、省政府出台的进一步扩大内需促进经济又好又快发展的若干政策和措施涉及到在农村开工的重点项目及时跟进提供法律服务；

6、在进一步建立健全乡镇法律援助工作站的同时，每个行政要设立一名法律援助联络员，畅通法律服务、法律援助通道，切实解决农民群众维权难、打官司难问题；降低法律服务收费，代理涉农诉讼非诉讼案件收费按照规定标准下限收取；简化法律援助手续，对农民群众申请法律援助手续齐备的，经县法律援助中心审核后，立即指派基层法律服务工作者办理；手续不齐的，协助办理有关手续；对于农民工要求支付劳动报酬或因工伤索赔的案件，不需审查其经济困难条件，报县法律援助中心审核后，直接指派基层法律服务工作者提供法律援助。3、矛盾纠纷排查调处进村入户。一是健全调解网络，夯实五道防线。即

7、建立十户信息员防线。每天坚持按照“房前屋后转一转，各家各户串一串”的工作方式，开展矛盾纠纷排查调处工作，及时掌握纠纷隐患。建立村调解小组防线。因地制宜，及时有效的调解一般民间纠纷，预防纠纷激化。建立村（居）人民调解委员会防线。对一般纠纷要调解及时，预防有力。建立乡镇人民调解委员会防线。重点调处本乡镇重大、疑难复杂纠纷，切实达到小纠纷不出组，一般纠纷不出村，重大疑难纠纷调处在本乡镇。建立县人民调解委员会防线。负责分流、协调和指导调解跨乡镇、跨行业、跨区域的重大疑难纠纷及重大矛盾纠纷。构筑覆盖县、乡（镇）、村（居）、组快速反应、及时了解社情民

8、意的预防纠纷网络。二是开展矛盾纠纷集中排查，及时掌握纠纷隐患。排查工作要采取走访式面对面地进行。充分发挥村组和纠纷信息员作用，每天走访和电话了解等方式，及时了解辖区内纠纷排查情况，对排查出来的