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时间:2019-10-20
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1、承诺联评赋权于民贵港市探索建立创先争优动力机制纪实夏口炎炎,在贵港市江南工业园区内,贵港供电局工程人员止在检查临时用电变压器运行情况,施工队即将进驻。广西金永吒投资有限公司施工部经理洪兰林感激地说:“这次从申请报装到装好变压器通电,仅用了18天,比常规缩短了20多天。这样的速度止是我们客户所期盼的!"从今年3月起,贵港市供电局推出工业用电预受理服务,从过去用电报装“单线运行”,即客户必须耍提供齐资料才能中请用电,变为现在“双线并行”,即客户有用电意向就nJ以中请用电,供电局T作人员提前勘察现场,做出供电方案;客户可一边收集相关材料,进行委托设计,只耍资料齐全,即可通电,极
2、大节省客户时间。当前,和市供电局一样,贵港市各级各部门在开展创先争优活动中,根据群众需求,不断推出惠民便民服务措施。6月4口,贵港市委书记王可对记者说:“我们在创先争优活动屮,通过开展'承诺联评',把评议党组织和党员创先争优的主动权交给群众,把群众'满不满意'作为检验创先争优的标尺,进一步激发各单位部门、各级党组织和党员的活力,形成创先争优动力机制。”2010年以來,贵港市6500个基层党组织和14万名党员普遍接受了5次以上评议,累计480万人次参与评议,群众参与率达96.53%,群众满意率平均达96.23%以上。为此,贵港市“承诺联评”经验荣获2010年度广西组织工作创
3、新成果奖,入选2010年度广西组织工作十大新闻。承诺联审树公信贵港市把主动权交给群众,通过发放“承诺需求卡”,了解群众所需所盼,然后捉出承诺,交由党员群众、卜-级组织和上级组织进行联审。对不实、不真等承诺事项,秤促修改完善。承诺确定厉,公开承诺。这样形成上下互融互促的承诺体系,集屮了民意,传递了压力,生成了动力。南广铁路途经贵港市平南县,高铁施工成了平南县群众最关心的问题C通过调查摸底,平南县高铁沿线的乡镇、村屯公开承诺:“帮助群众解决高铁施工遇到的各种问题,决不让施工给群众牛活带来闲扰。"在高铁施工过程,平南县沿线各乡镇履行承诺。施工方把水管挖坏了,当地党委、政府笫一时
4、间协调施工方修好;就工不将村道压坏了,当地党委、政府主动出面协调施工方修复;下暴雨了,当地党委、政府I办调建好挡土墙,以免暴雨将沙石冲进农田里;施工车在公路上来回奔跑,灰尘很大,当地党委、政府协调坚持每天给公路洒水降尘。在南广铁路施工期间,没有发牛一起群众不愉快的事情。地方党委、政府的公信力极大提高,沿线群众积极配合高铁的施工建设。南广高铁平南段在用地、拆迁、梁场建设、首桶箱梁预制、首棍箱梁架设速度创下五个广西第一。承诺联评活动开展以来,贵港市各级党组织和党员共走访群众520多万人次,发放“承诺需求卡”600多万份。根据征求到的意见建议,结合口身实际,6000多个基层党组
5、织公开承诺13.5万多项,14万多名党员公开承诺达83万多项。多方联动解民忧贵港市采取多方联动形式,促进承诺落实。一是销号履诺。实行台账制动态管理,对承诺建档立卡,承诺一件、备案一件,兑现一件、销号一件。二是组团履诺。对涉及面广、工作量大的承诺项目,党组织、党员组成履诺团队,共同办理。三是监督履诺。通过领导点评、组织督杳、社会监督、媒体通报,形成全方位、多层次的监督网络。在贵港市草塘区石卡镇樟竹村码头,蔗渣通过运输皮带运上码头,村民陆显章熟练地分包装车。他高兴地告诉记者「'种完家里几亩廿蔗地,我就到码头搬卸货物,每刀工资冇160()多元。”2010年,石卡镇樟竹村委会向群
6、众承诺的13件事项中,其中一•件就是帮助村民在村中就业。为了兑现承诺,樺竹党支部与外聘“村官”樺竹码头运输有限公司董事长陈伍球组成履诺团队。陈伍球多方筹集资金,扩建蔗渣卸货码头,每年吸引15万吨蔗渣在码头卸货,带动100多位村民就业。截至目前,贵港市各级党组织和党员已兑现承诺77.7)}多项,帮助群众解决看病难、行路难、饮水难等一大批民生热点难点问题。互动评议出满意为确保群众满意,贵港市每个季度对履行承诺情况进行互动联评,即群众评党员、党员评组织,党群联评;上级评下级、下级评上级,上下联评。联评结果向社会公开,与评优农彰、绩效考核结合。对要整改的事项纳入下次公开承诺的内容
7、,限期整改。“本來以为是走形式,没想到真的把对村两委的满意度评判权交给了我们。”覃塘区石卡镇大庆村东呼屯村民杨春英深有感触地告诉记者。原来,2011年初,大庆村委向群众承诺,年内要修建好村级文化活动中心等十多个事项。由于修建文化中心需要31万元资金,而上级仅配套了16万元,资金缺口大使得工程被迫停工。由于工程进度不理想,大庆村委在8刀份的群众测评中满意率只冇72%。村党支部E记杨绍东感慨:“承诺联评把支部评定分为满意、一般、不满意,既产牛了压力,也形成了动力。”为此,村两委筹资3万元,并号召村里经济能人踊跃捐款12万元,确保文
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