某县“三变”改革主要做法工作汇报材料

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1、创新“三变+N”模式全力打造全域“三变”中共XX县委XX县人民政府近年来，在国家和省、市的大力支持下，XX县紧扣“中国X都•生态XX”建设战略思路，坚持党委领导、政府主导，以企业为龙头、产业为平台、股权为纽带、农民为主体、脱贫为目标，深入推进“三变”改革工作向纵深推进，走出了一条具有时代特征、XX特点的“三变”改革之路，成为全省"三变”改革的“发源地”，是AA市“三变"实践创新的“试验田”。一、主要做法在推进"三变”改革过程中，不断创新和规范"三变”发展模式，采取“三变”+特色产业、+山地旅游等“三变+N”模式，有力推进全县"三变”改革工作。（-）创新“

2、三变+特色产业”模式。坚持把“三变”改革与山地特色农业产业发展紧密结合起来，按照''生态美、百姓富”和“生态产业化、产业生态化”要求，积极盘活各类可变资源，采取“村企联合、产业连片、基地连户、股份连心、责任连体”的方式，全力打造“股份农民”新样板。通过采取''三变+特色产业”模式，形成了企业（合作社）、村集体、农民三者之间的利益链接机制，让老百姓从旁观者变成了参与者，从参股变成了控股,充分调动了老百姓的积极性，在全县掀起了轰轰烈烈的产业结构调整热潮。20xx年以来，全县共完成特色产业189.7万亩，基本形成了“八大特色产业”、"七大农业园区”、"九大产业

3、带”和"三百产业长廊”格局，实现了“盆景”变“风景”。（二）创新"三变+山地旅游"模式。为加快推进山地特色旅游产业发展，坚持把“三变”改革与乡村旅游紧密结合起来，形成了以浪漫野玉海、激情百车河、神秘北盘江“三大龙头”为带动，以海坪彝族风情小镇、米笋布依风情小镇、龙场白族风情小镇、陡簣苗族风情小镇“四大骨干”为支撑，32个多彩农旅示范点相互联动的全域旅游发展格局，切实带动贫困群众发展致富。如双办滴水岩村依托双水街道国有平台公司（XX县ZZ投资有限公司），按照''公司+集体+农户”的合作模式，投资600万元共开发瑞德马术体验中心项目，公司以项目经营管理、项目

4、建设管理、资金435万元入股，占股60%；50户贫困户以中央专项扶贫资金100万入股，占股16.67%；滴水岩村委会以自然资源、基础设施、集体资金65万元等入股，占股23.33%,该项目涉及贫困户50户124人。（三）创新“三变+特色小镇”模式。坚持把“三变”改革与特色小城镇建设紧密结合起来，通过"三变”引导各类要素向特色小城镇聚集，让周边群众共享小城镇的公共资源，切实把每一个特色小城镇打造成为“富民小镇”。如XX镇在特色小城镇建设过程中，共征地160亩，由建设方将20万元的协调费划拨给XX村作为村集体经济积累，XX村用这20万元在小城镇购买4个门面和1

5、00个摊位，量化给104户搬迁贫困户，将门面和摊位统一出租管理，收益按村集体占股40%、贫困户占股60%的方式分红。（四》创新“三变+集体经济”模式。坚持把“三变”改革与发展农村集体经济紧密结合起来，进一步盘活了沉睡的村级集体资源和资产，用其入股参与经营，激活了村级集体经济发展活力。截止目前，全县村集体经济总量积累达6389.68万元，在2015年基础上增加3323.16万元，增长108.36%o如XX镇XX村将上级投入的100万元发展壮大村集体经济的专项资金作为股金，入股XX县民裕种养殖农民专业合作社，实施林下养鸡项目，村集体占股32.02%,每年可增

6、加村集体经济收入28.8万元。（五〉创新“三变+转移就业”模式。坚持把“三变”改革作为转移农村剩余劳力就业的主要途径，引导农民群众采取劳动力入股的方式，实现在家门口就业。如XX公司将獄猴桃基地集中分片划包给懂技术、有劳动能力的土地入股农户进行管理，解决了2600多名农村剩余劳动力的就业问题，入股农户获得了“入股保底金+固定分红+务工工资+管理地块30%股权"的"四重保障”，解决了企业与农户'‘两张皮”的问题，使企业与农户形成了利益共同体。《六）创新“三变+生态移民”模式。坚持把“三变"改革与易地扶贫搬迁结合起来，增加搬迁农户的财产性收入，确保搬迁农户搬得

7、出、有就业、稳得住、能致富。如XX千户易地扶贫搬迁项目（共1006户23万平方米），由农户将上级补助的易地扶贫搬迁资金作为股金，与XX管委会入股建设，按照山地旅游度假房来打造。待管委会收回投资成本后，由建设方、经营方、农户三方按照出资额，明确股比，按股分红。目前，共安置了搬迁户656户2774人。（七）创新“三变+商贸服务”模式。坚持把“三变”改革拓展到城市公共资源领域，让广大群众共享城市资源。如双水街道小山社区成立了“XX县永丰商贸有限公司”，承包辖区内停车管理、小区物业管理、家政服务等业务，村集体以门面、资金等入股，农户以资金、劳动力等入股，收益村集

8、体占60%,农户占40%,既发展壮大了村集体经济，又带动了农户致富。（八）创新“