吕巷镇开展房屋消防安全大排查大整治工作方案

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1、吕巷镇开展房屋消防安全大排查大整治工作方案近日，本市先后发生多起由群租引起的亡人火灾。对此，市领导高度重视，要求迅速采取有力措施，坚决遏制群租引发的火灾多发势头，确保广大居民群众安居乐业。为推进平安金山建设，根据市、区消防工作紧急会议相关精神，结合实际，制定本镇房屋消防安全大排查大整治工作方案。一、工作目标根据上海“亚信峰会"安全保卫工作的“五个坚决防止”、“三个确保”、“三个不能发生”的总体目标，以创建第二轮上海市文明城区为契机，通过继续深入开展“群租”大排查大整治工作和消防通道楼道整治工作，切实消除群租安

2、全隐患以及个人和单位出租房屋中存在的火灾事故、用电事故、煤气中毒事故等各类安全隐患，杜绝“群租”引发的各类恶性事故，有效整治因“群租"引发的居住环境脏、乱、差现象，避免群租”引发的矛盾纠纷。全面做好居住房屋租赁合同登记备案工作，建立健全租赁房屋一户一档制度，规范房屋租赁行为。加强工作合力，强化社区治安、消防管理，消除各类安全隐患。建立完善长效管理机制，努力为全区居民群众创造和谐、安全、健康的宜居环境，推进平安金山建设。二、整治内容（一）“群租"整治对象1.一间房间居住超过2人（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的

3、除外），且人均承租面积低于5平方米的；1.将原始设计为厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等其他空间出租供人员居住的；2.擅自将购买或承租的居住房屋分割搭建若干小间，按间或床位出租的；3.居住物业管理区域内的居住房屋出租用作单位的集体宿舍的。（二）消防通道堆物整治清除占用、封闭消防应急疏散通道的楼道堆物；检查消防设施设备情况，及时修复损坏的消防设施设备，确保消防设施设备始终处于完好状态。三、整治范围本镇行政管辖区域内的居住用房。重点对住宅小区（包括老旧小区）、城乡结合部出租房的群租行为依法予以整治。四、组织领导成立

4、吕巷镇房屋消防安全大排查大整治工作领导小组，由镇党委委员、副镇长夏霞红、副镇长张向晖任组长，镇政府办公室、公安分局吕巷派出所、干巷派出所、区住房保障房屋管理局吕巷所负责人为副组长，镇综治办、司法所、供电站、拆违办、社事办、房管所、城建办、安全生产事务所、武装部、工商所分管负责人为成员。领导小组下设办公室（设在区住房保障房屋管理局吕巷所），办公室主任由区住房保障房屋管理局吕巷所所长沈国英兼任。各成员单位职责：1.区住房保障房屋管理局吕巷所：负责制订本镇房屋消防安全大排查大整治工作方案并进行相关的业务指导和监管；

5、宣传有关房屋租赁的政策法规；牵头负责“群租”底数排摸和建档工作；组织协调各相关单位开展“群租”、通道堆物联合整治，依法查处房屋租赁中的违法违规行为。2.公安金山分局吕巷派出所、干巷所（包括安全生产事务所）：负责居住房屋租赁的治安管理、消防管理和居住房屋租赁当事人的居住登记；对不符合治安、消防等标准和要求的，以及未落实相应安全管理责任的，责令要求落实整改措施，并依法查处治安和消防违法案件；配合开展《告知书》发放工作，为整治“群租”联合行动提供安全保障。3.镇政府办公室:负责全镇“群租"整治工作的综合协调、监督检

6、查。4.综治办：负责做好整治“群租"的工作指导、督促和检查考评工作。探索从源头上遏制“群租”现象的长效管理机制,并把工作绩效纳入各村（居）的综治目标管理考核体系。5•司法所：负责提供法律援助，调解因房屋租赁引发的各类矛盾纠纷，组织开展相关法律法规的宣传教育活动。6•拆违办：负责农村宅基地上住宅尤其是违法搭建物上形成的“群租”整治。7.社事办：负责依法查处违反卫生防疫相关法律法规的行为，负责对房屋“群租”人员计划生育监管以及对违反国家计划生育案件的查处。7.供电站：负责对未经有关部门审批、在用电等使用方面存在重

7、大隐患的场所，依法责令立即停止使用供电设施、设备。8.武装部：负责地下空间安全使用管理的监督管理责任，督促对居住建筑内地下空间的日常安全管理，对违反法律法规的行为进行查处。10•监察室：负责对各职能部门及各村（居）在组织领导、依法履职、治理成效等方面开展行政效能监察。11.X商金山分局吕巷所：负责对房地产经纪机构无证、无照经营，违法发布广告，违法违规居间代理的行为进行依法查处；对从事“群租”业务的房地产经纪企业进行监督管理，依法查处违法违规行为。12.各村（居）：根据统一部署，按照属地管理原则，成立区域整治工

8、作小组，负责本辖区内整治工作的组织领导和具体实施,牵头上门发放《告知书》。充分发挥社区民警、生产小组三支队伍等基层力量，及时做好宣传引导、组织发动和调查摸底等工作，对“群租”、通道堆物现象突出的及时发现，及时劝止，协调、配合开展辖区内的“群租”整治工作。五、工作步骤（-）调查摸底阶段（5月7E1-10日）各村（居）成立排查整治工作小组，制订切实可行的排查整治方案，通过全面、细致的调查摸底，了解和掌握