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时间:2019-10-17
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1、当前农业信息化建设存在的问题与对策刘启文(内蒙古赤峰市农业信息屮心,内蒙古赤峰024000)信息化是当今世界经济和社会发展的人趋势,飞速发展的信息化己经渗透到社会的每一个角落,信息技术也正在迅速渗透到农业的各个领域,对整个农业生产、农业经济、农业科研、农业教育以及农村发展和农村文化生活产生着无法估量的积极影响,并己经成为现代农业的主导技术之一。中国加入WTO后,随着农业全球化发展和农业产业结构调整的深化,农业和农民将面临国内和国际两大市场压力,信息已成为农业经济增长和农产品市场竞争力提高的基本耍索。然而,信息化在农村没有普及,通过信息化解决农业生产中的各类问题还没有被提上一些地区政府的议事口
2、程,还存在着许多有待解决的问题,必须研究出相应的对策加以解决。1、农业信息化建设中存在的问题在农业高度发达的美国,已有41.6%的家庭农场、46.8%的奶牛场和52%的年轻农场主装备了电子计算机,能够随吋进入各种农业网络。而在我国市于起步较晩,寸询农业和农村信息化总体水平还很低,尤其是农业信息资源开发利用,与发达国家及国内其他行业相比仍然存在较大差距。同时信息交流方式落后,传递速度缓慢。农业信息体系建设述只是处丁起步,个别地区其金处于萌芽阶段,有许多亟待解决的问题。具体表现在以下儿个方面。1.1认识不到位、投入不足尽管多数地方领导已具备了农业信息化建设重要性、必要性的概念,但对具体实施方法和
3、所需要的支撑体系不够了解。冇的地市领导对信息化的认识仍然停留在所谓信息化不外乎就是电脑打字、计算机上网,在互联网上有那么几个网页等水平上;述有的地市领导认为,虽然互联网、信息化很重要,但现在实施述太早,起的作用还不是很明显,存在着等待、观望的思想。从而造成木地与信息化建设先进地市、经济发达地区的差距越拉越大。在投入方面,不仅是资金投入不足,还存在政策、人力和组织机构投入不足的问题。1・2信息采集、信息处理比较落后目前,农业信息采集标准化程度低,指标体系不健全,采集方法还不够科学,采集点不足,覆盖面不够,对农业信息体系内部各信息采集渠道缺乏合理的整合和规范,影响了信息的准确性、权威性。此外还有
4、处理手段落后,传输工具落后等。很多地方缺乏先进的计算机网络手段,在信息处理方面有的还停留在手工阶段;对采集到的信息分析加工能力严重不足,影响了运行效率,降低了信息的使用价值。1・3信息发布、传输滞后一是信息传输网络不够畅通,存在着最后一公里问题。由于大部分地区互联网的信息平台没有建立起来,绝大多数的乡镇、村、涉农中小企业还与互联网无缘,缺乏现代化沟通手段。信息传输在县一级到最终用户之间形成了“梗阻”现象。二是在信息发布和传输方面缺乏网络、广播、电视、电话信息台、简报、报刊、集市、会议、讲座等各媒体Z间的冇机组合和搭配,因而无法解决“梗阻”现象。三是各地农业主管部门与同级人民政府、上级业务主管
5、部门、同级涉农机构、兄弟地市、网上有价值的信息资源Z间缺乏稳定、快速、大容量的信息交换和共享渠道。1・4农民素质、信息网络人才缺乏农民素质不高,信息化意识和利用信息的能力不强,使信息服务难以取得应有的效果,就我国发达地区广东省来说,在1997年,广东农村劳动力屮,不超过初屮文化水平的占87.91%,高中和屮专文化程度的分别占10.07%和1.63%,而大专或以上文化程度只占0.39%,这充分表明农民的整体素质令人担忧。另方面,农业信息网络人才缺乏。农业信息网络的建设需要一大批不仅精通网络技术,而且熟悉农业经济运行规律的专业人才,能为农产品经销商提供及时、准确的农产品信息,对网络信息进行收集、
6、整理、分析市场形势、回复网络用户的电子邮件、解答疑问等。而由于对农业信息网络人才不够重视,投入经费少,加上培训机制的不完善,目前农业信息网络人才相当缺乏,使得农业信息资源综合利用差,较为专业的数据库建设与更新速度缓慢。1.5农业产业化程度不高,难以形成正常的信息需求农业信息化是农业产业化的推进器,能对产业化进行提升。但农业产业化是农业信息化的基础,两者是相互依赖的。农业的产业化意味着生产规模的扩大,农业生产以市场为导向,必然产生对信息的大量需求及提高效率的强烈愿望,在规模小时,以满足自己需要时就不可能或不必要加大对信息技术的需求,因为采用信息技术需要一定的投入,如购买信息技术设备,支付获取信
7、息费用,这对于生产规模小,生产效益不高的农业生产者來说,权衡Z下,显然不可能在信息方面有大的投入。例如:赤峰市经济较发达的元宝山区的丰水沟镇、古山镇,由于农业生产对市场依赖程度的增加,在2000年和2002年即分别自行成立了镇农业信息中心,但信息处理能力仍难以适应形势快速发展的需要,这就是一个较为典型的应用例子。2、加快农业信息化建设的对策与建议2.1政府要加大扶持力度政府应把农业信息工作当作农业和农村经济发
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