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时间:2019-10-17
《XX市经信局剿灭劣V类水暨工业整治专项行动方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、XX市经信局剿灭劣V类水暨工业整治专项行动方案为加快推进我市“五水共治”工作,不断巩固提升我市“清三河”成效和全域水环境质量,根据《XX省劣V类水剿灭行动方案》(X政办发(2016〕165号)、《XX市全境剿灭劣V类水暨巩固提升全域水环境质量行动方案》(X政办发(2017〕30号)的要求,全面贯彻落实省、市工作部署,在全市范围内开展工业整治专项行动,坚决打好工业整治攻坚战,打赢劣V类水体剿灭战,为确保工业整治专项行动有序进行,特制定如下实施方案。一、指导思想坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路,深入推进重污染
2、高耗能行业整治提升,深化“腾笼换鸟”、“低小散”整治,加快淘汰落后产能,切实削减工业对水环境的源头性污染,提高水资源利用效率,推动优化产业结构和转变发展方式,加快工业提质增效升级发展,决不把“脏乱差”“低小散”带入高水平全面小康社会。二、工作目标(一)大力开展泵阀、不锈钢、酸洗、矿山、农副食品加工等重点产(行)业整治提升,以及对水环境影响较大的落后企业、加工点、作坊的专项整治。(二)深化“腾笼换鸟”,以无证经营、无安全保障、无合法场所、无环保措施等“四无”企业(作坊)为重点,加快淘汰落后产能,2017年完成涉水特色行业整治
3、2家,淘汰落后产能涉及企业6家,关停和整治存在问题的“低小散”块状行业企业(作坊)80家以上。三、主要任务(一)加大落后产能淘汰力度。严格贯彻执行有关法律法规和国家、省产业政策,根据《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》(国家发改委2013第21号令)、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目(2010年本)》(工信产业(2010〕第122号公告)、《XX省淘汰后生产能力指导目录(2012年本)》、《XX市生态工业发展负面清》等有关目录要求,积极推进落后产品、技术和工艺设备的淘汰改造工作。重点是一段式固定煤
4、气发生炉装置、无磁辘(^0.25吨)铝壳中频感应电炉及重油等高污染燃料燃烧炉等。力争通过一年的努力,全面淘汰XX工业园区内不锈钢企业一段式煤气发生炉、重油等高污染燃料燃烧炉;全面淘汰XX工业园区内泵阀企业无磁觇(20.25吨)铝壳中频感应电炉设,进一步降低不锈钢、泵阀企业劳动成本、提高产品质量和生产效率,改变能源结构,采用清洁能源,提高企业生态竞争力和产业竞争力,将XXXXI业园区打造为生态化示范园区。(二)深入推进“低小散”块状行业整治。按照“改造提升一批、整合入园一批、合理转移一批、关停淘汰一批”原则,继续推进“低小散
5、”整治提升工作,全面整治环境保护、安全生产、节能降耗不达标以及其他违法生产的企业(作坊),把整治提升工作与优化产业结构、转变发展方式、改善生态环境、淘汰落后产能更好地结合起来,全面提升生产、生活和生态环境质量。对违反环境保护、安全生产、节能降耗等法律法规的企业依法实施限期整改。一是全面开展企业污染综合治理,根据排查出来的问题,列出清单制定综合整改方案,实施分类治理,对污染重、影响大的行业企业要坚决、迅速、彻底进行整治,该关停的坚决关停。针对企业存在的未批先建、批建不符、未验收先投产、擅自改变生产工艺等环保问题,按照“先易后
6、难,分类指导”的原则,明确阶段治理时间,分期分批进行清理解决。二是加大以机器换人为主要内容的技术改造力度,推广使用安全、环保、节能、高效的生产工艺和装备,用先进工艺优化生产流程,用先进装备替代低端劳动力,实施清洁生产,转变传统制造方式。三是全面加强企业管理,强化现场作业规范,建立落实节能环保、安全生产规章制度和台账系统。(三)加快整合入园。着力推动行业的产业链优化和价值链提升,积极鼓励引导企业通过联合、并购、品牌合作和虚拟经营等方式进行整合重组。积极引导有条件的园区外企业向工业园区、乡镇工业功能区集聚提升和异地改造。根据产
7、业发展的要求,强化生态工业空间布局,规划建设一批标准厂房和集中创业基地(孵化基地),引导小微企业集中集聚,规范发展。结合我市生态功能区的划分,转变空间拓展模式,更加注重发挥XX市XX工业园区的主体支撑作用,加快形成集中式、集约型、规模化的生态工业发展新格局。四、保障措施(一)加强组织领导。针对淘汰落后产能成立XX不锈钢产业转型升级(淘汰落后产能)工作领导小组,由市政府分管副市长任组长,相关部门主要负责人为成员。针对“低小散”块状行业整治成立XX市经信局“六边三化三美”暨小城镇环境综合整治工作领小组,局长任组长,分管副局长任
8、常务副组长,各相关分管领导任副组长,各相关科室负责人为成员,下设办公室。切实做到责任到位、措施到位、监管到位,采取有力措施,确保取得成效。(二)加强政策扶持。设立XXXX工业园区淘汰落后产能工作专项资金,切实加大对企业淘汰改造一段式煤气发生炉、油炉、无磁轨(20.25吨)铝壳中频炉等落后设备(工艺)的补
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