提高上市公司会计信息披露质量若干对策

《提高上市公司会计信息披露质量若干对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、提高上市公司会计信息披露质量若干对策证券市场的规范、发展程度均和信息质量高低息息相关，规范的信息披露行为是证券市场发展的关键。目前上市公司会计信息披露出现了不够真实、不充分和不及时等各种质量问题，严重损害了投资者的利益，扰乱了证券市场的正常秩序和平稳发展。上市公司会计信息披露中存在如此多的问题，其原因既有上市公司自身的内部因素，也有制度环境的外部因素。因此，为了保证上市公司会计信息披露的质量，必须采取综合治理的模式，才能使证券市场健康稳妥地运行。一、建立健全企业内部监管机制，防范会计信息生产者的违规行为1、制定有效的激励机制，消除经营者的违规动

2、机。发展、完善资本市场和经理市场，建立一套科学的经理选择和评价体系，形成高效的经理人才竞争机制，可以减弱甚至消除“内部人控制”，从而提高会计信息质量。目前股东对经理人员业绩评价多是财务指标，必然会增加道德风险，助长经理人员粉饰公司财务报告，因此应对现行的经理人员业绩评价方法予以修改，完善对公司管理高层激励机制的设计。就经营管理者的激励措施而言，可采取如期权持股、奖金等多种激励方式，建立对经理人员的长期激励机制，减少其操纵会计信息追求短期利益的行为。2、建立内部会计控制制度，减少会计信息生产者的违规机会。内部会计控制制度是一项行之有效的内部管理制

3、度，是现代企业管理的重要组成部分，对维护会计工作秩序和提高管理水平都具有重要作用。内控目标的实现涉及单位经营管理的方方面面，有空间、时效和职工管理意识浓淡等问题。因此在建立公司内控制度时，要具有前瞻性，要统观时间与空间全局，通过营造有利的内部控制环境，建立有效的会计系统和各种切合实际行之有效的控制程序，辅之以一定的控制手段如组织结构控制、授权批准控制、预算控制、实物控制、内部审计控制等，并将这些控制手段揉入到建立的各种经营管理的具体制度中。3、加强会计人员的教育和培训，减少会计信息非故意失真。会计人员是会计信息失真的直接责任者，会计人员的业务素

4、质和和职业道德的高低，直接影响到会计信息质量。因此，必须加强在职会计人员的后续教育，不断提高会计人员的业务能力和职业道德，以保证会计信息真实可靠。二、完善现行会计规范体系，增强会计准则的科学性和可操作性1、完善会计法规体系，正确处理各项具体规范的关系。完善与发展会计准则，一方面必须有与之配套协调的法规体系作为支撑，另一方面必须理清各种法规之间的关系，明确会计准则与其他经济法规的关系。就我国目前来说，会计准则在对与会计核算和会计报告相关的内容进行规范时，应以有关的经济法规为依托，在会计技术性方面进行规范，而其他经济法规只应对会计行为以外的经济行为

5、进行规范，不宜过多地对会计行为进行干预。2、加快具体准则出台步伐，减少实务中的真空地带。随着社会经济环境的不断变化和发展，会计准则在实施过程中可能遇到某些始料不及的事项。特别是目前问题较多的企业并购、企业合并报表等实务，对会计人员来说仍模糊不清。因此，对会计准则进行不断修订是非常必要的。相关部门既要检视已颁布的会计准则和会计制度，寻找并填平其中的真空地带，又要检视当前的实际，发现其中的新变化，及时修订和出台一些会计准则，规范企业购并、认权计划、股份回购等事项相关的会计处理。这一方面可以促进证券市场的发展，另一方面可以约束会计人员的“创造性”，使

6、财务报告更加贴近真实。3、正确对待会计准则的国际化，积极参与国际化进程。会计准则的国际化是会计准则的发展方向，我国制定和实施会计准则也应当向国际化方向迈进。同时，我国作为体制转换过程中的国家，其会计准则的制定必然会有自己的特点，我国会计准则保持特色是客观现实，也是现实所必须。因此,对于会计准则国际化的问题，应坚持“积极协调，慎重对待”的基本态度。在实际工作中，应当树立四项基本主张,即对于完全相同的业务，要以国际会计准则执行；对于形式上一致，实质上不一致的业务，要争取国际协调；对于原来没有出现，现在出现的问题，要做到与国际一致；最后一项,则是特殊

7、问题特殊解决。三、加强注册会计师行业建设，增强注册会计师审计的独立性1、加强注册会计师行业的监管。注会行业目前总体执业质量不高，行业自律性机制尚未完全建立起来，加强注会行业监管，制止弄虚作假仍是行业建设的一项十分重要的中心任务。因此，应尽快制定注册会计师监管的工作规则及有关惩戒办法，建立对监管者的激励和约束机制。对于已经发现注册会计师舞弊、欺诈、推定欺诈等行为，除了应让其接受法律的制裁以外，注册会计师协会还应加大处罚力度，把这些害群之马清理出注册会计师行业。惟有如此，才能将注册会计师的风险意识、质量意识真正落到实处。2、强化注册会计师审计的独立

8、性。一是完善会计师事务所的聘用机制。上市公司应由审计委员会行使委托和批准解聘审计机构、审查审计工作的职权，以增强审计人员的独立性。二是改变会计师事务所